Предупреждение о неполном служебном соответствии

Неполное служебное соответствие

Предупреждение о неполном служебном соответствии

В СМИ можно встретить словосочетание “служебное соответствие”, например, какой-либо компании, но не каждый гражданин понимает, о чём идёт речь. Однако любой специалист как гражданский, так и военный может столкнуться с этим понятием лично.

Что такое служебное соответствие

Пояснение, что именно из себя представляет это понятие и по каким признакам устанавливается служебное соответствие, во всех подробностях можно прочитать в приказe Министра обороны Российской Федерации “О порядке организации и проведения аттестации офицеров и прапорщиков (мичманов) Вооруженных Сил Российской Федерации”, подписанного 6.04.02 года.

Подробно познакомившись со всеми пунктами этого закона, можно выделить совокупность качеств военного гражданина, по которым оценивается его соответствие занимаемой специальности. Среди них нужно сделать упор на следующие характеристики:

  • квалификационная подготовка военного, в которую входят показатель знаний “Устава внутренней службы Вооружённых Сил РФ”, нормативной базы и наличие учёной степени;
  • знание своих должностных обязанностей и их выполнение в общем объёме;
  • наличие аналитического мышления, с помощью которого военнослужащий сможет в быстром режиме переключаться на работу в условиях военного времени;
  • применение полученных с помощью теории знаний на практике;
  • большой успех и значительные достижения в определённой сфере;
  • наличие сильных качеств таких, как дисциплинированность, организованность, инициативность, авторитетность и другие;
  • умение управлять персоналом, руководить его и требовать выполнения определённых обязанностей;
  • пребывание подразделений, частей в надлежащем, боеспособном состоянии;
  • способность адекватно оценивать работу и иметь высокую самоотдачу;
  • отсутствие дисциплинарных, административных наказаний и других мер от вышестоящего по должности военнослужащего;
  • выполнение своих личных обязанностей в такой степени, в какой требует воинский устав и иные приказы и акты;
  • состояние здоровья и физическая подготовка должно отвечать условиям при назначении на определённую должность.

Этот список является неполным, но общим для всех должностей. В зависимости от конкретной военной специальности он может быть увеличен отдельными индивидуальными требованиями.

Таким образом, под понятие служебное соответствие входит полное соблюдение условий к конкретной должности, прописанных в законодательстве, наличие сильных качеств личности и отношение к работе.

Что означает неполное служебное соответствие

Неполное служебное соответствие не раскрывается на законном уровне, однако можно утверждать, что оно противоположно понятию и совокупности личностных качеств полного служебного соответствия.

Законы военной службы закреплены Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”. Помимо него регламентируют любые сложившиеся обстоятельства как в мирный, так и в военный период следующие законы страны: Конституция РФ, Приказы Министерства Обороны и “Устав внутренней службы Вооружённых Сил РФ”.

Военнослужащий, нарушающий воинскую дисциплину и устав, таким образом выявляет свой низкий квалификационный уровень знания профессии или физической подготовки, поэтому он не способен в полной мере осуществлять должностные обязанности по занимаемой военной специальности.

Прибегая к нарушениям и к неполному служебному соответствию, военнослужащий должен осознавать, что с помощью вышестоящих лиц к нему будут применены дисциплинарные взыскания.

Когда выносится предупреждение

В законодательстве предусматриваются неправомерные действия военных граждан, за которые они могут получить разные виды ответственности. Нарушения, совершённые в рамках должностных или служебных обязанностей, имеют наказание в виде дисциплинарного взыскания.

Все нюансы и подробности об ответственности за неправомерные действия расписаны в законе “О статусе военнослужащих”. В данном законодательном документе в статье 57 устанавливается перечень возможных дисциплинарных наказаний:

  • выговор;
  • замечание;
  • предупреждение о неполном служебном соответствии.

Самый серьёзный и строгий вид наказания — увольнение.

Вынося приговор в виде предупреждения, вышестоящее должностное лицо указывает на низкую организованность и дисциплинированность, а также несерьёзное и недобросовестное отношение к выполнению своих обязательств. Однако прежде чем сделать объявление, начальник должен учесть следующие характеристики военнослужащего:

  • характер нарушения;
  • условия, в которых он совершил проступок;
  • размер нанесенного ущерба;
  • общий стаж работы на занимаемой должности, профессиональный уровень знаний.

Приговор в виде предупреждения может быть вынесен только к прапорщикам и офицерам. После получения предупреждения о неполном служебном соответствии военнослужащий должен понимать, что это первый шаг на пути к увольнению.
При повторном проступке или нарушения служебной дисциплины начальник вправе уволить военнослужащего со службы или дать ещё одно предупреждение.

Полное несоответствие

Полное служебное несоответствие — это отсутствие знаний и навыков в занимаемой должности, неисполнение служебных обязанностей и не единожды повторяющиеся проступки работника, а также отсутствие желания исправиться. В данном случае военнослужащего могут ожидать серьезные последствия.

Какие могут быть последствия

При повторяющихся проступках военного, вышестоящее по должности лицо имеет право на законных основаниях уволить гражданина.

Однако процедура увольнения по статье служебного несоответствия будет непростой, так как работодатель документально должен будет доказать непрофессионализм работника, наличие проступков и невыполнение должностных обязанностей. В таком случае военнослужащему могут назначить прохождение аттестации.

В иных случаях для привлечения нарушителя к ответственности составляется акт о совершении проступка, который должны подписать два свидетеля. Далее проводится служебная проверка, а по её результатам выносится вердикт: увольнять или нет.

Когда военнослужащего увольняют по статье служебного несоответствия, то большая вероятность того, что ни одна военная организация не трудоустроит безответственного гражданина.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ee/media/vzapase_expert/nepolnoe-slujebnoe-sootvetstvie-5cade41a71c1ba00afa6e090

Что означает неполное служебное соответствие? Чем грозит? Когда снимают неполное служебное соответствие? Предупреждение о неполном служебном соответствии

Предупреждение о неполном служебном соответствии

В законодательстве предусматриваются разные виды ответственности за совершение тех или иных неправомерных действий. Нарушения, допущенные в рамках трудовой (служебной) деятельности, влекут наложение дисциплинарных взысканий. Одним из них является объявление о неполном служебном соответствии. Что означает эта мера и какие влечет последствия, узнаем из статьи.

Фз № 79

В этом нормативном акте содержится ст. 57, устанавливающая перечень дисциплинарных взысканий для госслужащих. За совершение проступка должностным лицом наниматель вправе объявить:

  • Выговор.
  • Замечание.
  • Предупреждение о неполном служебном соответствии.

Самым строгим взысканием является увольнение.

Дисциплинарным проступком считается ненадлежащее выполнение либо неисполнение госслужащим служебных обязанностей, возложенных на него.

Фз №76 и дисциплинарный устав

В Законе “О статусе военнослужащих” предусматривается ответственность за проступки этих граждан. Она наступает при нарушении лицом общественного порядка либо воинской дисциплины.

Последствия неполного служебного соответствия военнослужащих определены не только в ФЗ №76, но и в Дисциплинарном уставе ВС, утвержденном Указом Президента №2140 от 1993 г.

В 1-й статье Устава раскрывается понятие воинской дисциплины. В соответствии с нормой, ею называют точное и строгое выполнение правил и порядка, закрепленных в законодательстве, воинских уставах, приказах начальников (командиров). В случае нарушения установленных предписаний к виновным применяются меры ответственности, соразмерные тяжести проступков.

Что значит “неполное служебное соответствие”?

Четкого определения данному понятию в нормативных актах нет. Однако в правовых документах присутствуют критерии, которыми должны соответствовать лица, принимаемые на госслужбу или в ряды ВС. Служебное соответствие оценивается в рамках аттестации.

Исходя из установленных требований, можно определить, что неполное служебное соответствие имеет место при недостаточном уровне:

  • профподготовки, знаний своих обязанностей, готовности их исполнять;
  • личной дисциплинированности, исполнительности, требовательности к подчиненным и себе;
  • организованности в работе, умения выделить ключевое направление в обеспечении своей деятельности, способности качественно исполнять поставленные задачи, умело действовать в сложных условиях;
  • умения руководить подчиненными, сочетая высокую требовательность и обеспечение заботы о сотрудниках.

Что касается военнослужащих, то неполным соответствием также будет считаться:

  • Недостаточно полная оценка состояния подразделения, которым командует лицо, или участка, за который отвечает гражданин.
  • Ненадлежащее состояние здоровья, установленное медзаключением, недостаточная физподготовка и работоспособность.

В целом можно сказать, что неполное служебное соответствие объявляется в случае недобросовестного исполнения предписаний законодательства, недостаточной дисциплинированности лица.

Предупреждение

Предупреждая о неполном служебном соответствии, наниматель указывает должностному лицу о:

  • Низкой организации деятельности сотрудника.
  • Недобросовестном отношении к выполнению обязанностей.

Задача этой дисциплинарной меры состоит в предотвращении совершения грубых проступков, указанных в законодательстве и других нормативных актах.

Кроме того, наниматель возлагает на лицо обязанность устранить нарушения, в связи с которыми сотруднику было объявлено о неполном служебном соответствии.

Последствием неисполнения предписаний может быть понижение в должности или досрочное увольнение.

Нюансы

При решении вопроса о необходимости объявления о неполном служебном соответствии, наниматель должен учесть:

  • Характер проступка.
  • Условия, в которых виновный его совершил.
  • Размер нанесенного ущерба.
  • Продолжительность службы, уровень знаний порядка исполнения своих обязанностей.

Если говорить о военнослужащих, то рассматриваемое дисциплинарное взыскание может применяться только к прапорщикам (мичманам) и офицерам.

Порядок применения меры к госслужащим

Основаниями для объявления о неполном служебном соответствии являются:

  • Повторное неисполнение возложенных обязанностей.
  • Прогул.
  • Умышленное предоставление поддельных документов при поступлении на службу.
  • Нарушение правил служебной деятельности, повлекшее тяжкие последствия.
  • Лишение доступа к данным, представляющим гостайну.
  • Принятие необоснованного решения, исполнение которого повлекло ущерб. Это основание распространяется только на руководящий состав.
  • Грубое однократное нарушение обязанностей, сопряженное с неисполнением законодательных предписаний или причинением вреда.
  • Нахождение в служебное время в состоянии опьянения.
  • Совершение растраты, хищения, умышленного повреждения имущества.

Общие правила

В первую очередь для привлечения к ответственности виновного факт совершения проступка должен быть зафиксирован. Как правило, составляется акт, который подписывают 2 свидетеля. Кроме того, непосредственный начальник госслужащего может написать на имя руководства докладную записку.

После фиксации факта, госслужащему направляется запрос на дачу объяснений. Он может быть отправлен по почте или вручен лично под подпись.

В двухдневный срок госслужащему надлежит предоставить свои объяснения. Если этого сделано не будет, руководитель составляет акт.

По обстоятельствам происшествия проводится служебная проверка. По ее результатам составляется заключение.

На основании полученных сведений руководитель оценивает характер и тяжесть проступка, определяет размер ущерба.

После этого издается приказ. Госслужащий должен быть с ним ознакомлен. Кроме того, руководитель разъясняет ему, чем грозит неполное служебное соответствие и какими будут последствия, если лицо не исправит ситуацию.

Сроки

Привлечь госслужащего к ответственности можно в течение месяца с даты выявления факта совершения проступка. В этот срок не входят периоды:

  • Временной нетрудоспособности.
  • Отпуска.
  • Проведения проверки.
  • Отсутствия на службе по уважительным причинам.

Если нарушение было обнаружено в процессе аудиторской проверки или иной ревизии, срок, в течение которого может применяться взыскание, увеличивается до двух лет. В этот период не входит время проведения уголовного расследования.

Когда снимают неполное служебное соответствие?

Продолжительность действия санкции составляет 1 г. Для снятия взыскания сотруднику необходимо исправить нарушения. Кроме того, он должен течение года не совершать новых проступков.

Законодательство, однако, допускает и досрочное снятие взыскания по:

  • Инициативе руководителя.
  • Письменному заявлению госслужащего или ходатайству непосредственного его начальника.

Что касается военнослужащих, то снятие взыскания осуществляется в соответствии со ст. 35 Дисциплинарного устава. Это допускается, если будет установлено, что была реализована воспитательная функция санкции, а военнослужащий исправился образцовым исполнением долга.

Важный момент

Согласно 106 статье Устава, дисциплинарное взыскание может сниматься с военнослужащего в связи с истечением срока. Однако это правило не распространяется на случаи объявления о неполном соответствии. Дело в том, что эта санкция предполагает установление испытательного срока, в течение которого лицо должно исправить нарушение.

Замена более строгой мерой

Если военнослужащий не выполнил предписания руководства, наложившего на него взыскание, он может быть понижен в должности или досрочно уволен в запас. Между тем, увольнение будет считаться правомерным, если неисправление поведения лицом рассматривается как самостоятельный дисциплинарный проступок.

Исключения

В ФЗ №76 и №79 не установлены случаи, когда на виновных не могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе и предупреждение о неполном соответствии. Следовательно, меры ответственности могут применяться абсолютно ко всем военнослужащим и госслужащим. Между тем данный вывод не совсем верный.

Такие взыскания, как выговор, предупреждение и замечание могут применяться к виновным в любом случае при наличии к тому оснований.

Однако уволить ни с государственной, ни с военной службы нельзя беременных женщин, матерей-одиночек и некоторых других лиц, отнесенных к социально незащищенным категориям.

Освобождение от должности в таких ситуациях противоречило бы не только положениям ТК, но и Конституции.

В заключение

Лицо, к которому применено взыскание, имеет ряд гарантий, установленных законодательством. В частности субъект вправе оспорить решение руководителя в суде. Как показывает практика, обжалуются в основном увольнения. Что касается объявления о неполном соответствии, то, как правило, служащие стремятся исправить свое поведение под страхом более строгой ответственности.

Разумеется, субъект может и оспорить решение, если уверен, что не допускал нарушений, а его действия полностью соответствовали установленным предписаниям. Обычно же предупреждения, выговоры, замечания выносятся правомерно, за конкретные нарушения.

Источник: https://FB.ru/article/345268/chto-oznachaet-nepolnoe-slujebnoe-sootvetstvie-chem-grozit-kogda-snimayut-nepolnoe-slujebnoe-sootvetstvie-preduprejdenie-o-nepolnom-slujebnom-sootvetstvii

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: