Предварительное следствие – это что такое? Понятие и сущность

Содержание
  1. Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования
  2. Формы производства предвари­тельного расследования:
  3. Задачи предварительного расследования:
  4. предварительного расследования
  5. Тема 12. Предварительное расследование
  6. 12.2. Общие условия производства предварительного расследования
  7. 12.3. Формы предварительного расследования, их характеристика
  8. Предварительное следствие — понятие, формы и сроки
  9. Понятие
  10. Значение
  11. Разница понятий
  12. Расследование
  13. Начало процесса
  14. Следствие и дознание — сходства и различия
  15. Когда обязательно?
  16. Уполномоченные органы
  17. Следственные действия
  18. Сроки
  19. Максимальный срок
  20. Приостановление
  21. Продление
  22. Что не включается?
  23. Предварительное следствие
  24. Органы предварительного следствия
  25. Срок предварительного следствия
  26. Предварительное следствие в уголовном процессе: понятие, определение, стадии, участники, формы и задачи, строгое соблюдение законодательных прав
  27. Общая характеристика предварительного расследования и его формы
  28. Принципы предварительного следствия
  29. Постоянные участники следствия
  30. Дополнительные участники, привлекаемые в исключительных случаях
  31. Работа следователя: сбор и исследование доказательств
  32. Заключительный этап работы следователя
  33. Окончание следствия и формы его закрепления
  34. Контроль и надзор в сфере предварительного расследования
  35. Юридическое значение следствия

Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования

Предварительное следствие - это что такое? Понятие и сущность

Следовательно, после получения первоначальной информа­ции о совершенном или готовившемся преступлении (после возбуждения уголовного дела) и до проведения судебного раз­бирательства необходимо осуществление целого комплекса раз­личных процессуальных действий и решений, направленных на установление всех имеющих значение для данного уголовного дела обстоятельств, на установление личности обвиняемого и предъявление ему стороной обвинения уголовно-правовой пре­тензии. Данная претензия, обусловливающая позицию стороны обвинения (предъявленное обвинение), выраженная по оконча­нии расследования в обвинительном заключении или обвинительном акте и станет впоследствии предметом судебного раз­бирательства по уголовному делу.

Рассмотрение и разрешение судом дел публичного и частно-публичного обвинения невозможно без производства предвари­тельного расследования.

Предварительное расследование — это стадия уголовно­го судопроизводства, которая проводится по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения и заключается в деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях

    1. уста­новления обстоятельств, имеющих значение для дела;
    2. установ­ления лица, совершившего преступление;
    3. выявления причин и условий, способствовавших совершению преступле­ния.

Расследование именуется предварительным, поскольку оно, являясь досудебной стадией, предшествует судебному разбира­тельству уголовного дела.

Все выводы дознавателя или следова­теля о событии преступления, о виновности лица и о других имеющих значение для дела обстоятельствах носят предвари­тельный характер и в последующем судебном производстве яв­ляются лишь позицией стороны обвинения.

Следовательно, в дальнейшем они подлежат всесторонней проверке и оценке су­дом в равной степени с доводами защиты.

Вместе с тем если в ходе предварительного расследования появятся основания для прекращения уголовного дела (ст. 24-28 УПК), то такое реше­ние дознаватель или следователь могут принять и самостоя­тельно (в некоторых случаях — с согласия руководителя следст­венного органа или прокурора), т. е. без передачи дела в суд.

Формы производства предвари­тельного расследования:

    • дознание;
    • предварительное следствие.

Задачи предварительного расследования:

    1. установление имеющих значение для уголовного дела об­стоятельств, перечисленных в ст.

      73 УПК (решается посредством собирания, проверки и оценки дока­зательств как обвинительных, так и оправдательных);

    2. установление и привлечение к уголовной ответственности лица, в отношении которого собраны достаточные доказатель­ства для предъявления обвинения (решается посредством публичного (частно-публичного) уго­ловного преследования);
    3. создание условий для возможности отстаивания участвую­щими в уголовном деле лицами своих интересов (законодатель уполномочивает органы дознания и предварительного следствия совершать действия и принимать решения, направленные на обеспечение прав и свобод подозре­ваемого, обвиняемого, потерпевшего и т. д.);
    4. создание условий для последующего рассмотрения уго­ловного дела по существу в судебном заседании, для обеспече­ния возможности возмещения причиненного преступлением вреда и т. д. (решается посредством применения мер пресечения, например, заключение обвиняемого под стра­жу, отдельных мер процессуального принуждения, например, наложения ареста на имущество), ознакомления заинтересо­ванных лиц с материалами уголовного дела в порядке ст. 216-217 УПК и т. д.).

Помимо указанных задач предварительного расследования законодатель обязывает органы дознания и следователя разре­шать и некоторые другие. К ним, в частности, относятся:

    1. выявление причин и условий, способствовавших совер­шению преступления (ч. 2 ст. 73, ч. 2 ст. 158 УПК);
    2. выявление признаков других преступлений, не связанных с расследуемым уголовным делом (п. 3 ч. 1, ч. 6 ст. 154, ст. 155 УПК).

предварительного расследования

предварительного расследования составляют различные следственные и иные процессуальные действия, а также решения органов дознания и предварительного следствия, на­правленные на достижение задач.

В предусмот­ренных законом случаях в содержание предварительного рассле­дования включаются также решения, принимаемые прокурором в порядке прокурорского надзора (например, ч. 1 ст.

214 УПК), судом – в порядке судебного контроля (например, ч. 4 ст. 165 УПК).

К содержанию предварительного расследования относятся:

    1. сбор и проверка доказательств;
    2. осуществление уголовного преследова­ния в отношении лица, совершившего преступление;
    3. привлечение этого лица в качестве обвиняемого;
    4. принятие мер, обеспечиваю­щих его неуклонение от следствия и суда;

В содержание предварительного расследования входят и пра­воотношения участников уголовного процесса и государствен­ных органов, в которых реализуются права подозреваемого, об­виняемого, защитника, потерпевшего и других участников (на­пример, заявление ходатайств, направление жалоб, а также их рассмотрение и разрешение органами дознания, предваритель­ного следствия, прокурором и судом).

Предварительное расследование не ха­рактерно для частного уголовного преследования, где бремя изо­бличения обвиняемого в совершении преступления ложится на частных лиц — потерпевшего и (или) его представителя.

Харак­тер преступлений, производство пр которым ведется в порядке частного обвинения, предполагает, что обвинитель уже изна­чально располагает достаточными сведениями, чтобы сформу­лировать свою позицию для последующего судебного разбира­тельства. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст.

318 УПК заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения подается не­посредственно в суд. Если же потерпевший в установленных за­коном случаях (ч. 4 ст.

20 УПК) не способен самостоятельно сформулировать свою позицию обвинения, то эту обязанность берет на себя государство, а производство по такому делу осуще­ствляется в публичном порядке, в том числе проводится и пред­варительное расследование.

Таким образом, предварительное расследование проводится только при необходимости формирования позиции государст­венного обвинения, т.е. в рамках публичного или частно-пуб­личного уголовного преследования.

В рамках осуществления этого этапа уголовно-про­цессуальной деятельности государственные органы и должност­ные лица, осуществляющие уголовное преследование, форму­лируют условия той «процессуальной задачи», которая впослед­ствии подлежит разрешению посредством правосудия.

 Предварительное расследование не имеет своей «самоцелью» привлечение лица к уголовной ответственности в любом случае и любым способом независимо от конкретных обстоятельств уголовного дела.

Предварительное расследование носит сугубо процессуальный характер и осуществляется исходя из назначе­ния уголовного судопроизводства, а также при точном и не­укоснительном соблюдении всех его принципов.

Поэтому фор­мирование позиции государственного обвинения допускается только на основе достаточной совокупности надлежащим обра­зом собранных, проверенных и оцененных доказательств.

В противном случае государство в лице дознавателя или следо­вателя обязано отказаться от дальнейшего осуществления пред­варительного расследования и прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении конкретного лица.

Наиболее широкими полномочиями в рамках предваритель­ного расследования обладают орган дознания, дознаватель, сле­дователь, руководитель следственного отдела и прокурор. Важ­но подчеркнуть, что определенными процессуальными полно­мочиями контролирующего характера в данной стадии наделен суд.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-zadachi-i-znachenie-stadii-predvaritelnogo-rassledovaniya

Тема 12. Предварительное расследование

Предварительное следствие - это что такое? Понятие и сущность

Предварительное расследование – стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при ограниченном контроле со стороны суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретных лиц в качестве обвиняемых и направления дела в суд.Сущность предварительного расследования как стадии уго­ловного процесса заключается в том, что это промежуток вре­мени, в течение которого осуществляется одноименная уголовно-процессуальная деятельность.Задачи стадии ПР:Общие:защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от преступления;защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод;отказ от уголовного преследования невиновных и реабилитация каждого, кто необоснованно подвергался уголовному преследованию.Специфические:привлечение конкретного лица в качестве обвиняемого;выявление и принятие мер к устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления;обеспечение гражданского иска;подготовка досудебных материалов в виде уголовного дела для его рассмотрения в суде.Значение стадии ПР:в ней реализуется принцип неотвратимости ответственности и наказания путем установления обстоятельств преступления и лица, его совершившего;в этой стадии появляется важнейший участник процесса- обвиняемый;в данной стадии готовятся материалы, которые являются предметом рассмотрения в судебном заседании.

12.2. Общие условия производства предварительного расследования

Общие условия предварительного расследования – правовые положения основывающиеся на принципах уголовного судопроизводства, характеризующие сущность и содержание предварительного расследования.

Система общих условий предварительного расследования:соблюдение правил подследственности;индивидуализация расследования путем выделения и соединения уголовных дел;своевременное начало предварительного расследования;сочетание единоличных и коллегиальных начал в расследовании;соблюдение сроков предварительного расследования;привлечение к участию в расследовании широкого круга участников процесса;производство следственных действий, затрагивающих конституционные права граждан, только по судебному решению;недопустимость разглашения данных расследования;общие правила производства следственных действий;установление обстоятельств, способствовавших совершению преступления;обязательность удовлетворения ходатайств, имеющих значение для дела;использование специальных познаний и научно-технических средств;взаимодействие органов расследования;наличие прокурорского надзора, ведомственного и судебного контроля.Подследственность – совокупность признаков преступления, по которым его расследование в полном объеме относится к компетенции строго определенного органа предварительного расследования, конкретной структурной единицы ведомства.Признаки подследственности (ст. 151 УПК и др.):предметный (родовой);персональный;альтернативный (территориальный);по связи дел.Предметный признак – признак подследственности, определяемый уголовно-правовой характеристикой преступления, т.е. его квалификацией.Предметный признак используется для отнесения уголовных дел к той или иной форме расследования, к компетенции того или иного следователя, к компетенции того или иного органа дознания (ст.151 УПК РФ).Предметная подследственность закреплена в ст. 150 и 151 УПК РФ. В ст. 150 УПК РФ закреплены составы преступлений, по которым производится дознание. В ст. 151 УПК РФ определено, по каким составам преступлений предварительное следствие производится следователями органов прокуратуры, а по каким — также следователями органов федеральной службы безопасности, федеральных налоговых органов, органов внутренних дел.Исключение из правила предметной последовательности закреплено в п. 8 ч. 2 ст. 37, ч. 4 ст. 150 УПК РФ. Согласно данной норме права по письменному указанию прокурора уголовные дела, по которым обычно должно проводиться дознание, могут быть переданы для производства предварительного следствия.Персональный признак – признак, определяемый характеристиками личности обвиняемого и потерпевшего.Признак по связи дел – признак подследственности, обусловленный связью дел о преступлениях, когда их раздельное расследование не обеспечивает реализацию назначения уголовного процесса.Альтернативный признак – признак подследственности, определяемый указанным в законе следственным органом, выявившим преступление.Территориальный (местный) признак – обязательный признак подследственности, определяемый местом совершения преступления, местом окончания преступления, местом совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них, местом нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.

12.3. Формы предварительного расследования, их характеристика

Существуют две формы предварительного расследования:дознаниепредварительное следствиеПредварительное следствиеПредварительное следствие — это деятельность, содержа­ние которой охватывает всю от начала до конца стадию пред­варительного расследования.Предварительное следствие на­правлено на досудебное установление всех обстоятельств, под­лежащих доказыванию (ст.

73, 421, 434 УПК РФ).Именно оно, концентрирует гарантии соблюдения прав и законных интере­сов личности на досудебных стадиях уголовного процесса. Предварительное следствие производится следователями, ко­торые обладают процессуальной самостоятельностью.

След­ственные подразделения в настоящее время имеются в проку­ратурах, а также в органах внутренних дел, органах федераль­ной службы безопасности.Предварительное следствие, согласно ст.

151 и 434 УПК РФ, обязательно по наиболее сложным делам и по всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федерального агентства правительственной связи и инфор­мации при Президенте РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, органов налоговой полиции, таможенных органов РФ, военнослужащи­ми, гражданами, проходящими военные сборы, лицами граж­данского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воин­ских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей; по делам в отношении лиц, совер­шивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, и лиц, у которых после содеянного наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. Приведенный здесь перечень не исчерпывающий.От судебного предварительное следствие отличается субъек­тами, средствами, целями, местом и ролью в уголовном про­цессе этих видов деятельности.Предварительное следствие, как и любая другая форма пред­варительного расследования, состоит из процессуальных дей­ствий и процессуальных решений.Оно включает производство следственных действий, применение мер принуждения, при­влечение лица в качестве обвиняемого, допуск к участию в уго­ловном процессе защитника, законных представителей, граж­данских истцов и других субъектов уголовного процесса, озна­комление участников с материалами дела и многое другое. Первоначальный срок предварительного следствия установлен в размере 2 месяцев. Однако он может быть продлен прокурором в установленном законом порядке.ДознаниеДознание – форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно ( п.8 ст. 5 УПК РФ)В юридической науке понятие дознания используется главным образом  для обозначения:Одной из существующих в уголовном процессе форм предварительного расследования преступлений;Самостоятельного института уголовно-процессуального права;Вида деятельности, осуществляемого органами дознания.По действующему уголовно-процессуальному законодательству дознание является формой предварительного расследования и следовательно в первую очередь его следует отличать от оперативно-розыскной деятельности и деятельности административной.Являясь формой процессуальной, дознание производится по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, подозреваемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести (ч.3 ст. 150, ч.2 ст. 223 УПК РФ).В сравнении с предварительным следствием дознание можно рассматривать как упрощенную форму расследования, предусматривающую специальные правила производства по уголовному делу (гл. 32 УПК РФ).При этом следует обратить внимание на то, что решения, принимаемые в ходе дознания, имеют такую же юридическую силу, как и принимаемые при производстве предварительного следствия.Процессуальный закон не допускает производства дознания в отношении конкретных лиц, совершивших запрещенные уголовным законом деяния в состоянии невменяемости, а также заболевших после совершения преступления психическим расстройством, делающим невозможным назначение наказания или его исполнение (ст.433, 434 УПК РФ). Поскольку по этим делам обязательно производство предварительного следствия, то в случаях установления в ходе дознания указанных обстоятельств, уголовное дело должно быть направлено прокурору для определения подследственности (ст. 149 УПК РФ) и передачи следователю.Дознание по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними с 1 июля 2002 года (с момента вступления в действие УПК РФ) должно производиться в общем порядке с учетом дополнительных требований, предъявляемых гл. 50 УПК РФ (Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних).Но поскольку при расследовании указанной категории дел, в силу требований п.2 ч.1 ст. 421 УПК РФ необходимо выяснение уровня психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего, для чего требуется производство судебной психиатрической экспертизы, и выяснение таких обстоятельств не укладывается в сроки, отведенные законом для производства дознания, производится предварительное следствие.Таким образом, в соответствии с действующим УПК РФ дознание можно определить как упрощенную форму предварительного расследования преступлений небольшой и средней тяжести по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, в уголовно-процессуальном порядке, по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, с целью защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.Действия и решения, принятые в ходе дознания, имеют такую же юридическую силу, как и осуществленные при производстве предварительного следствия.Осуществляется дознание уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами.Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном гл. 21, 22, 24 – 29 УПК для предварительного следствия, с изъятиями, предусмотренными в гл. 32 УПК РФ.Дознание по делам, по которым предварительное следствие необязательно, от предварительного следствия отличают:к подследственности органов дознания отнесены уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч.3 ст. 150 УПК, а также по иным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, но только при наличии письменного указания прокурора.производство в форме дознания по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов дознания частью 3 ст. 150 УПК, осуществляется лишь по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц (ст223 УПК РФ)субъект, его осуществляющий (может быть дознавателем, а не следователем);правовой статус данного субъекта (дознаватель не облада­ет процессуальной самостоятельностью);первоначальный срок (20 суток)возможность отсутствия в деле постановления о привлече­нии в качестве обвиняемого (в соответствии с п.2 ч.1 ст. 158 и ст. 225 УПК дознание заканчивается составлением обвинительного акта, содержание которого регламентируется ст. 225 УПК) обвинительного акта:Дата и место его составленияДолжность и фамилия лица, его составившегоДанные о лице, привлекаемом в качестве обвиняемогоОбстоятельства преступления и др. обст-ва, имеющие значение для дела.В обвинительном акте формулируется обвинение с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающей данное преступление, приводится перечень доказательств обвинения и защиты, смягчающие и отягчающие обстоятельства, данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда, а также список лиц, подлежащих вызову в суд.С момента составления обвинительного акта лицо приобретает процессуальное положение обвиняемого.Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и направляется вместе с материалами дела прокурору.В течение двух суток прокурор рассматривает поступившее с обвинительным актом уголовное дело и принимает одно из следующих решений:об утверждении ОА и направлении дела в судо возвращении УД для производства дополнительного дознания либо пересоставления ОА , при этом он может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток

прекратить уголовное дело по основаниям, предусмотренным ст. 24-28.

Источник: https://uprocess.ru/page-12.html

Предварительное следствие — понятие, формы и сроки

Предварительное следствие - это что такое? Понятие и сущность

Предварительное следствие позволяет выявить обстоятельства совершенного уголовного преступления, назначить виновному лицу соразмерное наказание.

Данная процедура имеет свои особенности, регламентированные законом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам бесплатной консультации:

Каковы сроки рассмотрения заявления в полиции о возбуждении уголовного дела? Узнайте об этом из нашей статьи.

Понятие

Предварительное следствие — форма досудебного расследования.

Во время данной процедуры происходит установление, уточнение обстоятельств, требующих доказывания.

Полученные в результате сведения становятся основанием для вынесения решения в суде.

УПК (ст. 73) определяет, что установлению подлежат:

  • событие происшествия (время, место и т.д.);
  • виновность лица;
  • степень вреда, причиненного пострадавшей стороне;
  • факты, исключающие преступность действий;
  • факты, смягчающие или отягчающие вину;
  • иные обстоятельства.

Глава 22 УПК устанавливает законодательный регламент проведения процедуры.

Сколько может идти следствие по уголовному делу? Узнайте мнение специалистов по данному вопросу.

Значение

Предварительное следствие — форма предварительного расследования. В процессе подобного выяснения всех фактов, имеющих ключевое значение, соблюдается максимальная защита прав участников происшествия и достигается гарантированное установление истины.

Процедура назначается практически по всем делам, проводится уполномоченными органами, действующими в соответствии с существующим регламентом.

Разница понятий

Предварительное следствие (наряду с дознанием) — это форма расследования. Соответственно они включают совокупность мероприятий, осуществляемых на стадии установления обстоятельств совершенного правонарушения.

О сроках для принятия решения о возбуждении уголовного дела читайте здесь.

Расследование

Стадия уголовного процесса, которая наступает сразу после возбуждения дела.

На этом уровне происходит выяснение всей ключевой информации: личность обвиняемого, уровень его вины, причины совершения деяния, степень нанесенного вреда, условия совершения проступка и т.д.

Все эти действия — предварительные, поскольку человек виновен в противоправном поступке, если есть решение суда. Соответственно, данные действия носят досудебный характер.

Расследование может проводиться в форме следствия, в форме дознания.

Дознание имеет более упрощенную процедуру. Применяется этот вариант для наименее тяжких дел. Как правило, по ним максимальная мера пресечения не превышает 5 лет.

Законодательством устанавливаются критерии, по которым определяется форма проведения необходимых досудебных мероприятий.

Начало процесса

С какого момента начинается предварительное расследование? В уголовном законодательстве РФ принято разделять судопроизводство на 2 части: досудебное и судебное.

Досудебная стадия состоит из двух этапов:

  • возбуждение дела;
  • расследование.

УПК (ст. 156) определяет, что следователь, дознаватель, орган дознания выносит постановление.

Этот документ подтверждает возбуждение дела, за которым следуют необходимые мероприятия.

Также в постановлении определяется, что его инициатор принял на себя соответствующие обязанности.

Дело формируется и ранее другими уполномоченными лицами, а затем передается в производство. Тогда выносится постановление, подтверждающее принятие уже возбужденного ранее дела.

Следствие и дознание — сходства и различия

Обе формы расследования — процессуальные действия уполномоченных лиц, руководствующихся положениями законодательства.

Все процедуры и мероприятия осуществляются в строгом соответствии с утвержденными регламентами, что гарантирует достоверность и объективность получаемых на досудебном этапе сведений.

Тем не менее, есть и различия, которые позволяют выделить данные процедуры в различные формы.

Отличительные признаки, позволяющие разграничить понятия:

Уполномоченные органыВыполняемые действияПодследственностьСрокиПраво на изучение материалов
Предварительное следствиеСледователи.
  • следственные действия;
  • иные мероприятия.
Тяжкие, особо тяжкие преступления.2 месяца с момента возбуждения делаПотерпевший, истец, ответчик, их представители.
Дознание
  • дознаватели (МВД, ФСБ, ФССП, ГПН ФПС, таможенных органов);
  • следователи Следственного комитета.
  • следственные действия;
  • процессуальные действия.

Используется оперативная техника, научные материалы, технические средства, личный сыск.

Преступления небольшой, средней тяжести.30 сутокПотерпевший, его представитель.

Сколько длится суд по уголовному делу? Ответ вы найдете на нашем сайте.

Когда обязательно?

Предварительные мероприятия проводятся практически во всех случаях, поскольку являются неотъемлемой частью досудебной стадии.

Без данных процедур установление истины становится затруднительным.

Исключение — преступления небольшой, средней тяжести, частные обвинения.

Все мероприятия осуществляются изначально по месту совершения правонарушения. Если возникает необходимость дальнейших действий, проводимых удаленно, следователь может их осуществлять самостоятельно или привлечь третьих лиц.

Возможна ситуация, когда правонарушение начало совершаться в одном месте, а его завершение произошло в другом месте. В таком случае все необходимые манипуляции производятся по последнему месту.

Если же совершено несколько преступлений, то местом проведения мероприятий выбирается место совершения большинства из них, либо наиболее тяжкого.

Уполномоченные органы

Неотложные действия производятся:

  • Следственным комитетом;
  • ФСБ;
  • МВД;
  • органами внутренних дел;
  • таможенными органами;
  • иными органами, обладающими полномочиями.

Информацию о сроках подачи апелляции по уголовному делу читайте тут.

Следственные действия

Это мероприятия, производимые уполномоченными лицами.

Они направленны на выявление, уточнение, проверку доказательств.

Это основной способ сбора сведений, который позволяет в полной мере получить всю возможную информацию по вопросу.

Проводить подобные манипуляции может лицо, осуществляющее данное производство. Также таким правом обладает надзирающий прокурор. По инициативе следователя к отдельным мероприятиям могут привлекаться третьи лица, обладающие полномочиями.

Все действия производятся, если дело возбуждено. Исключение составляют такие мероприятия как осмотр места происшествия, назначение экспертизы, освидетельствование. Данные меры могут ввиду их неотложности приниматься сразу же.

Например, при нарушении необходимых сроков проведения экспертизы может исчезнуть возможность получения важных доказательств по делу, поскольку спустя некоторое время (необходимо для возбуждения дела) результаты экспертизы потеряют свою актуальность.

Мероприятия могут производиться только при наличии определенных оснований, подтверждающих необходимость их проведения. Как правило, инициатором выступает следователь.

Кроме него назначить проведение необходимых мероприятий может прокурор, начальник следственного отдела, начальник органа дознания.

Следственные действия:

  • допрос;
  • очная ставка;
  • осмотр;
  • освидетельствование;
  • обыск;
  • опознание;
  • эксперимент;
  • экспертиза;
  • проверка показаний;
  • запись переговоров.

При этом не исключается право уполномоченных лиц на проведение процессуальных процедур в принудительном порядке, если того требуют интересы дела.

Иными словами, при нежелании фигурирующих в деле граждан подвергаться допросу, осмотру или участвовать в иных мероприятиях, за уполномоченными лицами остается право принуждения граждан к прохождению этих процедур.

Также с позиции принуждения рассматривается возможность наступления ответственности для граждан, которые не исполнили поставленные задачи. Например, неявка по вызову на опознание и т.д.

Таким образом, следственные действия обладают следующими признаками, без наличия которых они не могут быть признаны законными:

  • производятся должностными лицами, занимающимися данным делом;
  • предусмотрены УПК;
  • урегулированы УПК;
  • позволяют собрать доказательства, необходимые для раскрытия преступления;
  • могут сопровождаться принуждением.

Эти признаки определяющие, их отсутствие может свидетельствовать о неправомерности действий должностных лиц.

Сроки

Все процедуры предварительного следствия должны проводиться в рамках срока, установленного законом.

Максимальный срок

С момента возбуждения дела на все установленные мероприятия выделяется 2 месяца.

В этот период происходит непосредственно возбуждение дела, все необходимые процедуры и передача материалов прокурору.

Кто устанавливает предельные сроки предварительного следствия?

Лицо, устанавливающее сроки — руководитель следственного органа.

В его полномочия входит возможность продления установленного промежутка времени до 3 месяцев (при наличии оснований).

Приостановление

Следствие приостанавливается двумя способами:

  1. По истечении срока (если не установлена личность обвиняемого, либо место нахождения обвиняемого неизвестно должностным лицам).
  2. До окончания срока (если реальная возможность у обвиняемого участвовать в процессе по объективным причинам отсутствует или у обвиняемого диагностировано тяжелое заболевание, из-за которого он не может участвовать в запланированных мероприятиях).

Продление

Максимальный срок продления — 3 месяца.

Подобное расширение ременных границ происходит по весомым причинам, на основании решения руководителя.

Что не включается?

Не учитывается:

  • время на обжалование;
  • время, в течение которого действовала приостановка.

Итак, предварительное следствие — это комплекс мероприятий, которые образуют существенную часть уголовного процесса в досудебный период. Процедура производится в соответствии с установленными правилами.

Предварительное расследование:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!

Источник: https://ugkod.com/prestuplenie/predvaritelnoe-sledstvie-sroki.html

Предварительное следствие

Предварительное следствие - это что такое? Понятие и сущность

В предыдущих статьях были рассмотрены вопросы, касающиеся такой стадии в уголовном процессе, как возбуждение уголовного дела.

Настоящая публикация открывает серию консультаций, посвященных стадии предварительного расследования.

Предварительное расследование – это регламентированная УПК РФ деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению и изобличению лиц, виновных в совершении преступления, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых и установлению всех обстоятельств совершенного преступления для правильного разрешения уголовного дела.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах: после возбуждения уголовного дела следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, осуществляет дознание.

Основной формой предварительного расследования является предварительное следствие. Оно проводится по подавляющему большинству уголовных дел.

Предварительное следствие производится следователями согласно подследственности, установленной частью 2 статьи 151 УПК РФ.

Органы предварительного следствия

К органам предварительного следствия УПК РФ относит следующие:

  • Следственный комитет РФ,
  • следственные подразделения органов внутренних дел;
  • следственные органы Федеральной службы безопасности.

Срок предварительного следствия

Говоря об общей характеристике предварительного следствия, прежде всего, необходимо рассмотреть вопрос о его сроках, установленных законом, поскольку несоблюдение сроков предварительного следствия является одним из существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства.

Так, в ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ законодатель констатировал, что обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства (ч. 4).

По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу должно быть окончено в срок, не превышающий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

Началом срока предварительного следствия считается время со дня возбуждения уголовного дела (включительно).

Окончанием срока предварительного следствия считается (включительно):

  • день его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;
  • день вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Следует также отметить, что в срок предварительного следствия не включается:

  • время на обжалование следователем решения прокурора о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ);
  • время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено (ст.208 УПК РФ).

Ст. 6.1. УПК РФ допускает продление этого срока лишь при условии, что уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

Не вдаваясь в научные дискуссии о начале и окончании разумного срока уголовного судопроизводства[1-3], возьмем за их основу конкретные процессуальные сроки, которые предусмотрены УПК РФ для предварительного расследования.

При соблюдении условия «разумности» срок предварительного следствия может быть продлен в следующем порядке:

  • до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа;
  • до 12 месяцев руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями, по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность;
  • дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем – Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

Если возникает необходимость продления срока предварительного следствия, следователь должен вынести соответствующее постановление и представить его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления дела к следователю в случаях:

  • возвращения прокурором уголовного дела срок для исполнения указаний прокурора;
  • возобновления приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования
  • возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с возвращением дела прокурору судом.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях

Предварительное следствие в уголовном процессе: понятие, определение, стадии, участники, формы и задачи, строгое соблюдение законодательных прав

Предварительное следствие - это что такое? Понятие и сущность

В последнее время в сфере исполнительной власти идет тенденция к гласности и открытости процесса, именно поэтому любой гражданин может быть в курсе расследования того или иного уголовного дела.

Для того чтобы не просто интересоваться новостями из средств массовой информации, но еще и понимать сущность происходящего, стоит прочитать данную статью.

С помощью нее вы сможете понять, что такое предварительное следствие, и как оно реализуется, а, главное, кем.

Общая характеристика предварительного расследования и его формы

Предварительное расследование является важнейшей досудебной частью производства по конкретному делу. На данной стадии сотрудниками полиции осуществляется поиск доказательной базы, проведение исследований найденных предметов и объектов.

Не менее важным является не только нахождение предметов материального мира, но и процессуальное закрепление всех стадий и значимых действий. На стадии судебного рассмотрения суд может с легкостью ориентироваться в деле и отслеживать деятельность предыдущей инстанции.

Исходя из вышенаписанного, можно сделать вывод о значимости и важности такой составляющей уголовного процесса. Закон предусматривает две разновидности расследования, это дознание как в общей, так и в сокращенной форме, а также следствие.

В свою очередь последнее не делится на части и не классифицируется, а имеет общие положения и правила производства, которые отражены в процессуальном законе.

Принципы предварительного следствия

Как и любая деятельность органов власти, предварительное следствие в уголовном процессе строится на конкретных принципах, идеях и положениях.

  1. Гласность подразумевает открытость и прозрачность, благодаря которой, не нарушая права участников, каждый гражданин может быть в курсе расследования.
  2. Законность обозначает реализацию всех действий участников в соответствии с положениями процессуального и другого законов.
  3. Справедливость включает в себя соблюдение соразмерности и четкости совершаемых действий.
  4. Гуманность делает акцент на том, что права и интересы человека стоят в приоритете, а значит необходимо ориентироваться прежде всего на них, не делая нарушений.
  5. Тайна предварительного следствия является принципом уголовного процесса, который относится к отраслевым и значимым. Сотрудникам и другим участникам необходимо соблюдать тайну следствия.

Принципы являются основными идеями и положениями, на основании которых сотрудники работают и расследуют то или иное дело. При этом нарушение одного из принципов может повлечь признание доказательств недопустимыми, а значит обвинение будет расстроено и доказать его будет нельзя.

Постоянные участники следствия

  1. Как мы поняли из определения, основным участником следствия является должностное лицо. Как правило, это следователь органов внутренних дел, именно в его производстве находится основная масса уголовных дел.
  2. Кроме следователя, участником является подозреваемый и его защитник.

    Последний может быть назначен как государством самостоятельно, так и быть наемным на личные средства первого.

  3. Помимо этого, есть и потерпевший, которому причинен вред, совместно с ним может действовать и представитель, его присутствие подробно описывается в процессуальном законе.

  4. Государственным обвинителем выступает прокурор, который также изучает дело и представляет интересы потерпевшего и всего общества, государства в целом.

Дополнительные участники, привлекаемые в исключительных случаях

  1. Если кто-то из участников не владеет русским языком или не понимает его, то привлекается переводчик.
  2. Для достоверности, если нет должного технического обеспечения или возможности использовать технику, привлекаются понятые, которые наблюдают за производством тех или иных действий.
  3. В случае необходимости к участию привлекаются эксперт или специалист, которые обладают особенными знаниями в различных отраслях науки и техники.

    При этом они могут дать направление в дальнейшей работе или подтвердить догадки сотрудников, у которых таких знаний просто нет.

Как мы отметили, участниками уголовного процесса на стадии предварительного следствия являются совершенно разные лица, которые занимают сторону обвинения, защиты или же вообще не имеют отношения ни к тем, ни к другим.

Работа следователя: сбор и исследование доказательств

Стадии предварительного следствия в уголовном процессе теоретически отсутствуют, но на практике сотрудники разграничивают некоторые составляющие. Рассмотрим каждую из них, характеризуя их кратко и понятно.

  1. Начало характеризуется, как мы отмечали выше, вынесением постановления следователя о возбуждении или принятии к производству уголовного дела. С данного момента формально дело считается возбужденным, а значит с этого времени исчисляются сроки, которые указаны в процессуальном законе. Данная стадия считается очень важной и значимой, ведь именно сейчас начинает расследоваться дело.
  2. Непосредственно само предварительное следствие, в ходе которого следователь или другое должностное лицо активно работают и фиксируют все обстоятельства дела. Здесь опрашиваются и допрашиваются свидетели, потерпевший и подозреваемый, если он есть, а также изучается место происшествия. Стоит отметить, что любое действие сопровождается составлением процессуальных специальных документов, которые в дальнейшем исследуются в суде. В случае необходимости привлекаются эксперты. Изъятые предметы отправляются на исследование в лабораторию, если нужно, проводится эксперимент, очная ставка или иные следственные действия.

Заключительный этап работы следователя

  1. Тогда, когда следователь понимает, что весь объем доказательств собран и вина подозреваемого может считаться доказанной, сотрудник подготавливает документы и составляет обвинительное заключение, в котором подробно указывает обстоятельства дела и обосновывает факт виновности или невиновности подозреваемого.

    Именно на этой стадии уголовное дело как может отправиться прокурору для дальнейшей передачи в суд, так и отправиться прокурору с целью прекращения дела.

  2. Рассмотрение обвинительного заключения прокурором и исследование материалов дела. Если ошибок нет, обвинение сформулировано верно, то дело передается в суд.

    Если недочеты есть, то возвращается обратно следователю со всеми замечаниями и указаниями.

Нами неформально определены стадии такого важного объема работы, как предварительное следствие в уголовном процессе.

Повторимся, что они не закреплены законодательно, нужны лишь для того, чтобы понимать логику и структуру действий следователя.

Окончание следствия и формы его закрепления

Как было отмечено ранее, формы окончания предварительного следствия в уголовном процессе могут бывают полярными – прекращение дела или его дальнейшее продвижение.

В результате проведенного расследования следователь может прийти к выводу, что состава преступления в действиях лица нет, или собранных доказательств недостаточно для возбуждения уголовного дела. В таком случае сотрудник выносит постановление о прекращении уголовного дела и передает его прокурору, тогда в дальнейшем дело в суд не продвигается.

Если вина все-таки обоснована, состав преступления есть, лицо, подозреваемое в совершении преступления, найдено, то выносится обвинительное заключение. Оно также отправляется прокурору и в случае положительного решения направляется в суд, где и выносится приговор.

Контроль и надзор в сфере предварительного расследования

Важным направлением работы прокурора является реализация контроля и надзора за работой следователя. Важно отметить, что в отличие от дознавателя, у которого есть начальник, а затем идет прокурор, следователь напрямую подчиняется прокурору.

Надзорное производство в предварительном следствии уголовного процесса заключается в проверке законности и обоснованности решений. Также на прокуроров возложена обязанность быстро и точно реагировать на все жалобы граждан и других сотрудников, проводить проверки и дополнительные расследования.

Такая деятельность очень важна, ведь это гарантирует соблюдение закона и приближение работы исполнительной сферы к гражданам.

Юридическое значение следствия

Недооценить значение предварительного следствия в уголовном процессе просто невозможно, ведь это почти его суть и важная составляющая.

Именно благодаря такой работе можно сориентировать суд и других участников в деле, сформировать представление об обстоятельствах и составе преступления.

Кроме того, в данной стадии уголовного судопроизводства задействовано максимальное количество участников, ведь тут проводится не только сбор, но и оценка доказательств.

Источник: https://FB.ru/article/404082/predvaritelnoe-sledstvie-v-ugolovnom-protsesse-ponyatie-opredelenie-stadii-uchastniki-formyi-i-zadachi-strogoe-soblyudenie-zakonodatelnyih-prav

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: