Профессиональный риск — это что такое? Определение, факторы и уровни

Содержание
  1. Оценка профессиональных рисков по охране труда на предприятии в 2020 году: порядок проведения и учет
  2. Что ждать работодателям и специалистам по охране труда в 2020 году?
  3. Оценка профессиональных рисков — обязательная или рекомендательная процедура?
  4. Как работодателям выбрать оптимальные методы для проведения оценки профессиональных рисков в организации, учитывая отсутствие утвержденной методики?
  5. Какие локальные документы нужно утвердить в организации по итогам проведения оценки профрисков и как работать с полученными итогами?
  6. Посоветуйте нашим читателям, как проводить оценку рисков: силами своей организации или отдать предпочтение внешним экспертам?
  7. Риск профессиональный: определение, факторы, уровни, виды, классификация профессиональных рисков, методы оценки профессионального риска
  8. Предпосылки
  9. Ситуация в мире
  10. Безопасность
  11. Профессиональный риск: определение
  12. Существующие проблемы
  13. Специфика возникновения
  14. Принципы анализа
  15. Матрица “вероятность – ущерб”
  16. Степень исполнения требований по безопасности
  17. Система Элмери
  18. Индекс ОВР
  19. Социальное страхование
  20. Оценка профессиональных рисков: что, зачем и как?
  21. Опять душат бизнес проверками?
  22. Самостоятельно или организация на стороне. Новые поборы?
  23. У меня нет рисков меня это тоже коснется? кто не должен проводить оценку рисков?
  24. Когда нужно провести оценку рисков?
  25. Как соблюсти требования закона: как выполнить оценку
  26. Документы для оценки рисков
  27. Что такое оценка профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков по охране труда на предприятии в 2020 году: порядок проведения и учет

Профессиональный риск — это что такое? Определение, факторы и уровни

Интервью с экспертом по технологиям оценки профессиональных рисков

В Школу охраны труда поступают вопросы о тех изменениях, которые ждут специалистов в 2020 году. Больше всего волнуют вопросы, связанные с проведением оценки профессиональных рисков. Наталья Герасименко, руководитель Школы охраны труда, поговорила с Андреем Любимовым, экспертом по технологиям оценки профессиональных рисков, о том, как работодателям выбрать методы и провести оценку.

Что ждать работодателям и специалистам по охране труда в 2020 году?

Важное изменение — вводят два основных принципа охраны труда. Первый принцип базируется на предупреждении в виде управления рисками. Второй — принцип минимизации тех последствий, которые мы не смогли предотвратить. Управление такими последствиями позволит уменьшить травмы, которые могут получить работники на рабочих местах.

У работодателя появятся новые обязанности, которые связаны со статьей 209 Трудового кодекса, где прописано, что работодатель должен создавать безопасные условия труда. Действующая редакция Трудового кодекса РФ не отвечает на вопрос, как создавать такие условия.

В редакции проекта 10-го раздела Трудового кодекса будет ответ: работодатель должен создавать безопасные условия труда исходя из технологического состояния рабочих мест, тех технологических процессов, которые на рабочих местах осуществляются. И это первая предпосылка для работодателя — надо выстраивать систему управления профессиональными рисками.

Оценка профессиональных рисков — обязательная или рекомендательная процедура?

У нас есть подзаконные акты, которые позволяют работодателю уже сейчас проводить процедуру оценки профессиональных рисков. Эти документы дают понимание, что процедура будет обязательной, и те изменения, которые планируются в 10-м разделе Трудового кодекса РФ, подтвердят это.

  • Первое, на что мы можем опереться при расчете рисков, это Приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. В нем содержится типовое положение о системе управления охраной труда, где в качестве одной из процедур управления охраной труда заложено управление профессиональными рисками.
  • Второй документ, который помогает нам понять, что процедуру оценки профессиональных рисков выстраивать придется, — это Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». В приказе прописано, что в случае внеплановой проверки работодателя инспекторы будут оценивать процедуры, направленные на достижение работодателем целей в области охраны труда, в том числе и процедуру управления профессиональными рисками.

Работодателям уже сейчас следует проводить оценку профессиональных рисков, чтобы не попасть на штраф до 80 000 руб. в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Как работодателям выбрать оптимальные методы для проведения оценки профессиональных рисков в организации, учитывая отсутствие утвержденной методики?

Методику проведения оценки профессиональных рисков еще не утвердили. Но работодателю не стоит ждать, когда примут этот документ. Проводить оценку рисков можно и нужно уже сейчас. Есть, например:

  • ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент риска. Методы оценки риска» — содержит более 35 методов оценки рисков.
  • Методики для определения профессиональных рисков, рекомендованные Международной организацией труда, — это матричный метод оценки.

К выбору методики проведения оценки профессиональных рисков стоит подойти с учетом тех задач, которые вы перед собой ставите. Есть простые, среднесложные, очень сложные методы анализа.

Можно использовать, к примеру, метод Международной организации труда, дополнив его методами Элмери и Файна и Кинни. Дальше, уже начав работать с рисками, будете выбирать более сложные методы.

Отрывок из вебинара «Оценка профессиональных рисков. Как провести и какие документы оформить работодателю»

Какие локальные документы нужно утвердить в организации по итогам проведения оценки профрисков и как работать с полученными итогами?

Несмотря на то что нет нормативного документа, который определял бы, что у работодателя должна быть, к примеру, карта оценки рисков на рабочем месте или необходимость сформировать в организации реестр опасностей, у нас действует Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда».

При внеплановых проверках госинспектор будет пользоваться методологией, определенной этим Приказом, — из нее мы можем почерпнуть те документы, которые по логике должны появиться в организации.

  1. Начинается все с документа «Реестр опасностей» для всей организации в целом.
  2. Дальше появляется «Реестр профессиональных рисков» — мы получаем этот документ после того, как посчитали вероятность и тяжесть последствий от опасностей.
  3. Исходя из Реестра профессиональных рисков, мы получаем Карту рисков на каждое рабочее место.

Бесплатные вебинары по охране труда

Эксперты-практики. Онлайн-тесты. Сертификаты Контур.Школы

Посмотреть видео

Следуя методическим рекомендациям по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, мы понимаем, что это основные документы, которые должны быть в организации.

Остальные документы никак не регламентированы на законодательном уровне, но, возможно, в процессе работы с теми рисками, которые есть на ваших рабочих местах, у вас появятся и другие локальные документы.

Посоветуйте нашим читателям, как проводить оценку рисков: силами своей организации или отдать предпочтение внешним экспертам?

Работодатель не обязан выстраивать процедуру оценки профессиональных рисков так, как он проводил специальную оценку условий труда. Чтобы провести спецоценку условий труда, необходимо обратиться в аккредитованную организацию, которая соответствует определенным требованиям закона.

С оценкой профессиональных рисков такого нет — работодатель может провести ее своими силами, привлечь организацию или экспертов, которые ему в этом помогут.

Экспресс-курс в Контур.Школе

Оценка профессиональных рисков

Подробнее

Как показывает практика, провести полноценную оценку профессиональных рисков силами штатного специалиста по охране труда сложно.

Работодателю необходимо сформировать комиссию или оценочную команду из специалистов по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, специалистов по отдельным технологическим процессам, а также специалистов, которые знакомы с методологией оценки рисков.

Я бы рекомендовал привлекать внешних экспертов или направлять членов внутренней комиссии на обучение, которое поможет им четко понимать, что такое управление и оценка профессиональных рисками и как ее грамотно провести.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1776

Риск профессиональный: определение, факторы, уровни, виды, классификация профессиональных рисков, методы оценки профессионального риска

Профессиональный риск — это что такое? Определение, факторы и уровни

В XX столетии вопрос исследования разнообразных аспектов риска стал весьма актуален. Человечество к этому времени добилось большого успеха в процессе стабилизации жизнедеятельности.

Резко повысилось благосостояние людей в целом; в большинстве государств Европы увеличилась продолжительность жизни.

Однако риски для человечества не только уменьшились, а, наоборот, усилилась их частота, увеличилась тяжесть последствий, да и природа их возникновения существенно усложнилась.

Предпосылки

В качестве одного из факторов риска выступает глобализация экономической системы. Она ускоряет перемещение “импульса” неблагополучия от одной точки планеты к другой.

При этом глобализация экономики затрагивает политические, социальные, финансовые системы, порождая здесь соответствующие риски. В результате степень уязвимости почти всего международного сообщества резко повысилась.

В настоящее время активно обсуждаются политические и военные катаклизмы, потепление, распространение терроризма, недостаток питьевой воды. Понятие “риск” достаточно прочно укрепилось в современной лексике.

Ситуация в мире

Понятие “риск” трактуется разными исследователями по-разному. По мнению Э. Гидденса, он выступает в качестве неотъемлемого атрибута “высокой современности”.

Этот элемент отличается принципиальной неуправляемостью цепи процессов и ситуаций, создающих угрозу не для отдельных субъектов и небольших сообществ, а для всего человечества в целом. У.

Бек считает, что риск является всеобъемлющей характеристикой социума на конкретной стадии его развития, которое, пройдя индустриальный и постиндустриальный этап развития, становится “обществом риска”.

Суть его заключается в том, что производственная логика накопления и распределения богатств трансформируется в идею массового распространения угрозы разного типа, порождаемого научно-техническими системами. Растущие по сфере распространения и масштабам риски обуславливают обесценивание богатства, созданного обществом. В результате возникает глобальная нестабильность, разрушается принцип рыночного хозяйствования.

Безопасность

Интерес к природе возникновения разных рисков стал предметом деятельности специалистов разнообразных сфер знаний. В настоящее время выделяют разновидности угроз, которым ученые уделяют особое внимание. К типам риска, например, относят модернизационные, политические, техногенные, цивилизационные.

Угрозы при этом исследуются относительно разных объектов и субъектов, пребывающих в тех или иных условиях. В качестве ключевого понятия, характеризующего уровень защищенности от риска, выступает безопасность. Эта категория обладает целеполагающим значением для управления угрозами.

Безопасность предполагает максимально возможный уровень защищенности социальных структур от техногенных и политических влияний. Этот подход закрепляется в ФЗ № 2446-1 от 1992 г.

В нем безопасность рассматривается как состояние защищенности интересов человека, общества и государства, представляющих жизненную важность для субъектов и выступающих как комплекс нужд, удовлетворение которых обеспечивает возможности прогресса. Это определение иллюстрирует категорию с двух позиций:

  1. Отражение реальных факторов угрозы для здоровья и жизни, условий нормальной рабочей деятельности отдельных индивидов, их сообществ и социума в целом. Этот подход отличается от официальных установок, существовавших сравнительно недавно в сознании людей, воспринимавших безопасность в качестве полного отсутствия каких-либо рисков.
  2. Достижение того либо иного уровня защищенности, который может только приблизиться к стопроцентной. Это зависит от множества обстоятельств, а также наличия экономических ресурсов в обществе.

Профессиональный риск: определение

Эта угроза имеет техногенный характер.

Понятие “профессиональный риск” особенно глубоко изучается в рамках формирования механизмов обязательного соцстрахования от несчастных случаев в процессе производства и профзаболеваний, созданием обязательных пенсионных систем.

Профессиональный риск представляет собой вероятность потери (повреждения) здоровья либо гибели, связанную с выполнением обязанностей по трудовому контракту и в прочих случаях, установленных законом.

В нормативной документации устанавливается несколько понятий, связанных с профессиональным риском. В частности, в правовых положениях присутствует такая категория, как степень травматизма, заболеваемости и расходов обеспечения по страхованию, сложившаяся по типам деятельности страхователей.

Все эти элементы формируют класс риска в профессиональной сфере. Для выявления потенциальных опасностей и количественной характеристики угроз осуществляется систематический анализ. Оценка профессионального риска представляет собой процедуру проверки, основанную на результатах анализа угроз.

Она необходима для выявления того, не превышен ли допустимый предел опасности. Управление риском является организованной деятельностью, ориентированной на приведение степени опасности в рамки оптимальных значений. Этот процесс предполагает анализ и проверку угроз, разработку и реализацию защитных мер, а также характеристику их эффективности.

Допустимым называют риск, который не представляет серьезной угрозы при имеющихся общественных ценностях.

Существующие проблемы

Формирование предпосылок для становления и результативной работы страховых институтов сопровождается с решением ряда актуальных задач. В первую очередь необходимо разработать принципиально новую для страны систему анализа.

Во-вторых, следует создать комплекс взаимосвязанных медико-социальных, организационных, правовых и финансовых механизмов, регулирующих сферу безопасности на производстве.

Если рассматривать первую задачу, то объем требующих решений вопросов обуславливается сложной природой возникновения угроз, их значительным многообразием, продолжительными и труднопредсказуемыми последствиями. Классификация профессиональных рисков включает в себя более 150 разных групп.

Внутри нее выделяется примерно 1 тысяча типов угроз, представляющих реальную опасность для 2 тыс. разных специальностей. Между тем, имеющийся перечень считается неполным. Присутствующие в нем виды профессиональных рисков касаются только отдельных аспектов гигиены и безопасности труда.

Специфика возникновения

Достаточно широкое распространение рисков в профессиональной сфере обуславливается высокой степенью развития индустриальной деятельности. В рамках производств активно применяются технологии и техника, биологические и химические вещества, энергия и проникающее излучение. Все это – факторы профессионального риска.

Развитие разных индустриальных областей приводит к тому, что практически все сферы жизни человека, непроизводственные в том числе, пронизаны разного рода угрозами. Многие эксперты говорят, что полностью устранить вероятность опасных ситуаций в трудовом процессе в области материального производства в настоящее время невозможно.

Поэтому в современном мире все большее значение приобретает всесторонняя оценка профессионального риска.

Принципы анализа

В современной системе управления ОТ выработаны определенные критерии оценки профессиональных рисков. Анализ должен быть:

  1. Не спонтанным, а осознанным процессом, результатом целенаправленной деятельности. В ней должен проявляться интерес и работника, и нанимателя.
  2. Количественным. Это обусловлено тем, что уровни профессиональных рисков непосредственно связаны с величиной зарплаты. При определенных условиях производства для работника предусматриваются надбавки. При этом деятельность, направленная на снижение профессиональных рисков, также должна иметь количественное выражение, поскольку тоже связана с затратами.
  3. Объективным, основанным на принципах, подходах, способах и пр., признаваемых и нанимателем, и работником. Это значит, что анализ должен быть понятным для всех участников трудовых отношений.

Из вышесказанного следует, что методы оценки профессионального риска должны:

  1. Предоставлять данные в количественном выражении. При этом допускается использовать разные шкалы: ранговые, интервальные и пр.
  2. Быть простыми и наглядными. Методы оценки профессионального риска должны обеспечивать возможность применения представителями разных звеньев административной системы, в том числе бригадирами, начальниками участков, прорабами, мастерами.
  3. Предполагать воспроизводимость полученных результатов с заданной точностью. К примеру, при возникновении трудового спора, подтверждении соответствия, анализе результативности профилактических мероприятий и пр.

Матрица “вероятность – ущерб”

Риск профессиональный можно установить в количественном выражении без непосредственного расчета прогноза событий. Для этого используется матрица “вероятность-ущерб”. Суть этого подхода заключается в том, что специалист для каждого случая устанавливает ранг возможности его наступления: низкий, средний, высокий.

В соответствии с этим выявляется потенциальный ущерб: большой, средний, малый. Данный способ считается весьма распространенным в развитых государствах ввиду простоты. Однако такой подход крайне субъективен. Устанавливая риск, профессиональный эксперт может основываться как на собственных знаниях и опыте, так и на личных ощущениях.

Это означает, что спустя время он может вывести совершенно другой результат при тех же исходных условиях.

Для исключения субъективизма устанавливая вероятность, с которой может возникнуть риск, профессиональный эксперт составляет описание разнообразных ситуаций. Суть способа состоит в том, что для каждого количественного значения возможности наступления события соответствует характеристика конкретного случая. При описании каждой вероятности специалист руководствуется рядом правил:

  1. Любая ситуация, которая не соответствует данной характеристике, относится к другой.
  2. Ни один виртуальный или реальный случай не может соответствовать 2-м и более описаниям одновременно.
  3. Формулировка конкретного условия вероятности возникновения ситуации должна связываться с определенным защитным мероприятием, которое необходимо предусматривать для полного исключения этого обстоятельства.
  4. При реализации меры защиты, которая касается элемента описания, событие переходит на следующий, повышенный уровень, при котором риск уменьшается.

Степень исполнения требований по безопасности

Риск профессиональный может анализироваться на основании предположения о вероятности учета всех либо большей части опасностей, предусмотренных в нормативных актах (локальных, государственных, отраслевых) по ОТ, пожарной и промышленной безопасности.

Предполагается, что соблюдение установленных требований в полном объеме обеспечивает отсутствие угроз на рабочем месте. Последнее утверждение, однако, является ошибочным. Это обуславливается тем, что риск, который связан с деятельностью либо объектом, не может полностью устраняться без прекращения соответствующей активности или устранения источника.

Тем не менее на начальных этапах реализации мероприятий по улучшению трудовых условий это утверждение может считаться допустимым.

Система Элмери

Она считается одной из косвенных методик оценки профессионального риска. Система Элмери предполагает разделение по индексу безопасности. Он означает процентное соотношение, величина которого от 0 до 100. Например, показатель 60% обозначает, что из ста пунктов 60 соответствует установленным требованиям.

В качестве недостатка этой системы эксперты называют равнозначность факторов, влияющих на безопасность деятельности. К примеру, по одному баллу несоответствия назначается и в случае отсутствия ограждений при проведении высотных работ, и при недостаточной ширине проходов между столами в бухгалтерском отделе.

Это в определенной степени искажает реальную картину опасностей, которые могут возникнуть на предприятии, что, в свою очередь, не позволяет правильно спланировать мероприятия по ОТ в зависимости от значительности угроз и приоритетности мер.

Тем не менее использование методики Элмери дает возможность разработать систему безопасности не бесцельно, а конкретно для устранения обнаруженного отклонения.

Индекс ОВР

Более адекватная оценка риска осуществляется с использованием усовершенствованного метода Элмери. Аналогично предыдущей системе, показатель выражается в форме “соответствует – не соответствует”. Однако в данном случае разделение осуществляется по 3-м рангам.

Так, в пунктах с индексом “О” содержатся Обязательные требования по безопасности. При их несоблюдении возникает наивысший уровень профессионального риска – вероятность травмы или заболевания. К таким требованиям, например, относят исправность инструментов, применение СИЗ, наличие блокировок, защитных экранов и пр.

В пунктах с индексом “В” присутствуют важные предписания, при несоблюдении которых не возникает травм или заболеваний, но при этом имеет место недостаточная степень организации работы по ОТ либо нарушения могут приводить к отягчению последствий случившегося.

К таким требованиям, к примеру, относят состояние проходов, укомплектованность аптечек и пр. В пунктах с индексом “Р” присутствуют рекомендации, относящиеся к организации рабочих мест и трудового процесса.

Сами по себе они не считаются обязательными, однако указывают на внимание работников и руководителей к вопросам ОТ, свидетельствуют о производственной культуре и дисциплине. Исполнение каждого из представленных пунктов оценивается в 3, 2 и 1 балл.

В результате можно максимально точно определить действительную степень опасности и указать мероприятия, подлежащие проведению в первую очередь. При регулярном замере индекса ОВР можно проследить изменения безопасности труда. Индекс ОВР используется как конкретная и объективная форма обратной связи от проведенных мероприятий по снижению рисков и улучшению рабочих условий.

Социальное страхование

В этой сфере профессиональный риск рассматривается как вероятность наступления для конкретной группы работников несчастных случаев, сопровождающихся потерей зарплаты и требующих расходов на компенсацию затрат на лечение и последующую реабилитацию.

В качестве ключевой характеристики института обязательного соцстрахования выступает положение о том, что в предмет его деятельности включены правовые и экономические отношения, касающиеся негативных общественных последствий профессиональной деятельности.

В этой связи в анализе и установлении степени опасности используются подходы, включающие стоимостные категории, посредством которых рассчитываются объемы необходимых компенсационных платежей.

Источник: https://FB.ru/article/248451/risk-professionalnyiy-opredelenie-faktoryi-urovni-vidyi-klassifikatsiya-professionalnyih-riskov-metodyi-otsenki-professionalnogo-riska

Оценка профессиональных рисков: что, зачем и как?

Профессиональный риск — это что такое? Определение, факторы и уровни

Оценка профессиональных рисков работников — это оценка вероятности причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и опасных производственных факторов при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Проводить её — одна из обязанностей работодателя. Для краткости ниже будем называть эту процедуру оценкой рисков или ОПР.

Кроме этого нужно снижать и выявлять риски, а также информировать работников об опасностях при выполнении должностных обязанностей на предприятии. Но обо всем по порядку.

Всю самую актуальную и полезную информацию об обязанностях работодателя в сфере охраны труда вы можете прочитать на нашем сайте http://vsr63.ru/ Также приглашаем оформить бесплатную подписку на онлайн-журнал по охране труда.

Обратите внимание, нужно учесть и оценить опасности не только для работников предприятия, но и для подрядчиков, участвующих в производственном процессе.

В Трудовом кодексе косвенно указано, что каждый работодатель обязан оценивать риски и управлять ими. Более точно это указывается в проверочных листах ГИТ (государственной инспекции труда) и в типовом положении о СУОТ (системе охраны труда на предприятии).

При проведении оценки профессиональных рисков оценивают не только вредные и опасные факторы, но и другие возможные риски, которые присутствуют на рабочих местах.

Как правило, при исследовании рассматривают результаты специальной оценки условий труда, производственного контроля, заключений санитарно-эпидемиологического контроля, предписаний государственных органов (ГИТ, МЧС, Роспотребнадзора и т.д.).

Чем больше элементов (документов, результатов, внешних и внутренних факторов) будет отражено в отчете, тем более качественным и полноценным он будет. Еще можно учитывать внешние факторы: экологическую обстановку, угрозу взрыва, ЧС, техногенных катастроф и аварий. Но обычно это касается сложных производственных предприятий.

Классификатор опасностей может быть дополнен пунктами, которых нет в типовом положении о СУОТ

Оценивать профессиональные риски нужно в любом бизнесе и в любом учреждении. ОПР подлежат все рабочие места: в офисе, в детском саду, в ресторане, в обувном цехе или на литейном производстве.

Опять душат бизнес проверками?

Оценка профессиональных рисков — это новая головная боль, как для руководителей, так и для специалистов, потому что необходимо учесть много тонкостей и формальностей, плюс есть ряд неопределенностей. ГИТ уже издала предписания на этот счёт.

Предписание ГИТ

У процедуры есть и положительные стороны: ОПР помогает проверить условия труда сотрудников, состояние помещений, зданий, оборудования, порядок в документах.

При систематическом подходе, который и подразумевает процедура управления профессиональными рисками, реальные риски должны сводиться из года в год к допустимому минимуму, обеспечивая большую безопасность при выполнении рабочих обязанностей.

Нормативная база. Эти законы обязывают и говорят, как проводить оценку рисков

Самостоятельно или организация на стороне. Новые поборы?

В отличие от специальной оценки условий труда оценку рисков можно проводить самостоятельно или с привлечением экспертной компании.

Привлеку компанию. Сотрудник экспертной организации включается в комиссию по ОПР, идентифицирует опасности, проводит аудит документации и производства, затем на основании собранных данных подготавливает отчет.

На текущий момент нет специальных требований к организациям о наличии лицензии или специального разрешения на право выполнять ОПР. Поэтому при выборе лучше ориентироваться на общий опыт работы в охране труда и ценовую политику.

Почему лучше обратиться в экспертную компанию:

  • ее специалисты регулярно занимаются и четко следуют методике проведения оценки профессиональных рисков;
  • в работе они точно следуют нормативным документам (Приказ №77 Роструда и приказ №438Н Минтруда);
  • имеется гарантия в виде договора между юридическими лицами.

При выборе компании уточните:

  • что вам выдадут по результатам оценки;
  • компетенцию и наличие обучения у экспертов;
  • есть ли гарантия на работы;
  • какова цена услуги (она не должна быть слишком низкой и высокой);
  • каковы сроки выполнения работы;
  • есть ли опыт выполнения оценки (объем работ по этому направлению).

Плюсы:

  • гарантия;
  • сроки выполнения работ (от одного дня в зависимости от объема).

Минусы:

  • различия в ценах на услугу;
  • сложность с выбором компании.

Сделаю сам. Требований к квалификации специалистов, участвующих в оценке рисков, на данный момент нет. Есть учебные курсы, которые помогают разобраться в вопросе. Но чтобы получить недостающие знания, нужна начальная база, время, а иногда и деньги. Поэтому возникает вопрос о целесообразности такого подхода.

Плюсы:

  • относительно низкая стоимость;
  • возможность получить дополнительный опыт;
  • вовлеченность работников.

Минусы:

  • вероятность получить штраф в результате проверки ГИТ;
  • срок исполнения может растянуться на несколько месяцев;
  • отсутствие утвержденных форм отчетных документов и методики проведения и необходимость их самостоятельной разработки.

Если в организации нет штатного специалиста по охране труда или на предприятии каждые 2-3 месяца не появляются новые рабочие места, то целесообразнее и дешевле заказать отчёт на стороне.

Существует еще третий вариант: провести самостоятельно с помощью ПО. Программа выполнит все расчеты автоматически и выдаст показатели уровней рисков. Проблемы с затратами на погружение в вопрос остаются, сокращается лишь механическая часть работы по оценке — ввод данных. Это хорошее решение для организации со штатом от 100 человек.

У меня нет рисков меня это тоже коснется? кто не должен проводить оценку рисков?

Риски — это не только там, где опасно. Риски есть везде. Поэтому оценивать их обязаны именно организаторы производства. Стоит отметить, что не только работодатель должен оценивать риски, но и организатор производства.

Под организатором производства понимаются работодатель, наниматель, предприниматель, страхователь, подрядодатель, рискодержатель, эксплуатирующая организация, заказчик или исполнитель и т.п.

Именно организатор производства занят непосредственной защитой своего предприятия и работающих на нем людей от опасностей, что обусловлено нежеланием терпеть ущерб, а также, как правило, давлением обязательных требований национального законодательства.

Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник — директор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Даже в такой ситуации оценка рисков нужна, но вероятность что она когда-нибудь понадобится, как и вероятность проверок ГИТ организации с одним сотрудником, крайне мала.

Если у ИП нет сотрудников, то оценивать также ничего не нужно.

Компании без рабочих мест. Не нужно оценивать вакантные места. Нет сотрудников — нет оценки.

Когда нужно провести оценку рисков?

Четкой трактовки нет, но по закону нужно своевременно выявлять риски, как только появляется возможность травмирования не только работников, но и других участников производственного процесса.

Работаете без оценки рисков — возможно наложение штрафа до 80 000 рублей

Для тех, кто делать оценку рисков не хочет, предусмотрены штрафы (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ) . При первом нарушении:

  • гендиректор или ИП заплатит от 5000 до 10 000 рублей;
  • юридическое лицо — от 50 000 до 80 000 рублей.

Как соблюсти требования закона: как выполнить оценку

Сначала нужно определиться: проводить оценку самостоятельно или с привлечением экспертной компании. При выборе подрядной организации всё просто: в договоре указываются сроки, условия и цена работ. Дальше необходим только контроль за ходом выполнения задачи. Результатом работ по договору должен быть отчет или карты оценки рисков с приложениями.

Пример отчета

Отчет утверждается работодателем, эксперт лишь ставит свою подпись. В отчете указываются методы оценки, классификатор опасностей, индивидуальные карты с указанием величин рисков по каждому рабочему месту, а также мероприятия по снижению опасностей. Подавать отчет после составления и утверждения в трудовую инспекцию не нужно. Этот документ остается у вас до момента проверки.

Пример индивидуальной карты оценки рисковПример индивидуальной карты оценки рисков

В случае самостоятельного выполнения порядок действий до подготовки будет следующий:

1 этап. Разработка и утверждение внутренней процедуры управления профессиональными рисками.

  • Подготовка специфического для рода деятельности организации классификатора опасностей.
  • Утверждение состава комиссии по оценке рисков.
  • Определение методов оценки уровня профессиональных рисков.

2 этап. Выявление опасностей/Сбор исходных данных.

  • Составление перечня всех источников опасностей: видов выполняемых работ, мест выполнения работ, оборудования, сырья и материалов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, зданий и сооружений.
  • Выявление опасностей в отношении каждого из перечисленных источников.

3 этап. Оценка уровней профессиональных рисков.

  • Оценка уровня профессионального риска с учетом вероятности и тяжести возможного ущерба.
  • Ранжирование реестра рисков.
  • Оценка приемлемости рисков.

4 этап. Разработка плана мероприятий по снижению рисков.

  • Разработка мер по исключению и снижению рисков.
  • Информирование работников об уровне рисков на их рабочих местах.

Документы для оценки рисков

Все результаты оценки рисков могут быть представлены в виде отчета, либо в виде отдельных документов. Сейчас требований по их оформлению нет. Главное, чтобы они были утверждены работодателем.

  • Приказ о создании комиссии, договор со специализированной организацией.
  • Методика оценки.
  • Перечень мест для оценки.
  • Отчет об оценке профессиональных рисков (индивидуальные карты).
  • Классификатор опасностей.
  • План мероприятий по управлению рисками.
  • Закрепленные в документах процедуры (положении о СУОТ или иных документах).

ЗАКАЗАТЬ ОЦЕНКУ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

Подписывайтесь на наш канал в Дзене и оформите бесплатную подписку на онлайн-журнал по охране труда на нашем сайте – вас ждёт много полезной и актуальной информации о всех изменениях в сфере охраны труда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ohranatruda/ocenka-professionalnyh-riskov-chto-zachem-i-kak-5de74eb134808223c3a5ccb2

Что такое оценка профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков работников — это оценка вероятности причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и опасных производственных факторов при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Проводить её — одна из обязанностей работодателя. Для краткости ниже будем называть эту процедуру оценкой рисков или ОПР.

Кроме этого нужно снижать и выявлять риски, а также информировать работников об опасностях при выполнении должностных обязанностей на предприятии. Но обо всем по порядку.

Обратите внимание, нужно учесть и оценить опасности не только для работников предприятия, но и для подрядчиков, участвующих в производственном процессе.

В Трудовом кодексе косвенно указано, что каждый работодатель обязан оценивать риски и управлять ими. Более точно это указывается в проверочных листах ГИТ (государственной инспекции труда) и в типовом положении о СУОТ (системе охраны труда на предприятии).

При проведении оценки профессиональных рисков оценивают не только вредные и опасные факторы, но и другие возможные риски, которые присутствуют на рабочих местах.

Как правило, при исследовании рассматривают результаты специальной оценки условий труда, производственного контроля, заключений санитарно-эпидемиологического контроля, предписаний государственных органов (ГИТ, МЧС, Роспотребнадзора и т.д.).

Чем больше элементов (документов, результатов, внешних и внутренних факторов) будет отражено в отчете, тем более качественным и полноценным он будет. Еще можно учитывать внешние факторы: экологическую обстановку, угрозу взрыва, ЧС, техногенных катастроф и аварий. Но обычно это касается сложных производственных предприятий.

Классификатор опасностей может быть дополнен пунктами, которых нет в типовом положении о СУОТ

Оценивать профессиональные риски нужно в любом бизнесе и в любом учреждении. ОПР подлежат все рабочие места: в офисе, в детском саду, в ресторане, в обувном цехе или на литейном производстве.

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: