Заморозка пенсионных накоплений – что это значит для пенсионеров?

Содержание
  1. Что значит заморозка накопительной части пенсии
  2. Что значит заморозка накопительной части пенсии?
  3. Закон о заморозке накопительной пенсии
  4. Причины замораживания накоплений
  5. Что получают и теряют граждане при заморозке накопительной пенсии
  6. Где искать средства
  7. ПФР
  8. НПФ
  9. Мораторий на накопительную часть пенсии в России
  10. В каком году заморозили накопительную пенсию
  11. Продление моратория до 2022 года
  12. Когда отменят мораторий
  13. Популярные вопросы
  14. Можно ли перевести пенсию из ПФР в НПФ
  15. Как получить накопительную пенсию
  16. Могут ли перевести пенсию без моего согласия
  17. Заморозка пенсионных накоплений – что значит, суть, до какого года
  18. Что значит
  19. До какого года продлится
  20. Положительные моменты
  21. Отрицательные стороны
  22. Предложения
  23. Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров простыми словами
  24. «Заморозка» накопительной части пенсии
  25. «Заморозка» пенсионных накоплений – что это значит
  26. «Заморозка» пенсионных накоплений в 2017 году
  27. Может ли «заморозка» повлиять на величину будущих пенсий
  28. Заключение
  29. Мораторий на формирование накопительной части пенсии
  30. Почему ввели мораторий на пенсионные накопления?
  31. Пенсионные накопления в 2014-2017 годах
  32. Заморозка накопительной пенсии в 2018 году
  33. Что будет с пенсиями при моратории
  34. Мораторий на накопительную часть пенсии: что это, когда снимут
  35. Что значит заморозка накопительной пенсии
  36. Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений
  37. Когда снимут
  38. Повлияет ли мораторий на размер будущих пенсий
  39. Вернут ли замороженную накопительную часть пенсии
  40. Заморозка накопительной части пенсии что это значит
  41. 30 марта 2016 08:48
  42. 21 августа 2014 14:06
  43. Что означает заморозка накопительной пенсии?
  44. Как формировалась накопительная пенсия
  45. Почему заморозили накопительную пенсию

Что значит заморозка накопительной части пенсии

Заморозка пенсионных накоплений - что это значит для пенсионеров?

Что значит заморозка накопительной части пенсии, произошедшая в 2015 году? Многие граждане до сих пор не могут разобраться, зачем был необходим этот шаг, и что будет дальше с пенсионными накоплениями.

Впервые понятие «накопительная пенсия» был введён в российское законодательство в 2001 году.

Затем положения пенсионных нормативов несколько раз видоизменялись, пока в 2015 правительственным постановлением накопительная часть в системе ОПС не была полностью заморожена.

Что значит заморозка накопительной части пенсии?

С начала 2000-х, когда была проведена очередная реформа, ранее единое пенсионное обеспечение было разделено на две части: страховую и накопительную. Изначально, работодатели были обязаны совершать отчисления за каждого своего сотрудника в обе пенсионные системы. 16% от величины заработной платы работника шло в страховую, и 6% – в накопительную часть.

Такое положение существовало вплоть до 2015 года, когда все обязательные пенсионные взносы стали направляться в страховую часть фонда.

Но все, ранее накопленные на личных счетах граждан пенсионные средства, не пропали, и не были переведены в страховую часть. Они продолжают оставаться на счетах, и приумножаться в виде ежегодных процентов.

По выходе человека на покой, эти деньги будут выплачиваться ему в виде ежемесячного пенсионного содержания.

Заморозка накопительной части является, по заявлению представителей правительства, временным явлением. Однако, мораторий продлевается уже не первый год, и запланированный год его окончания – 2022.

Закон о заморозке накопительной пенсии

Мораторий на накопительную часть пенсии был введён в соответствии с ФЗ №373, вступившим в действие в 2015 году. Этот законодательный акт, статьёй 6.

1, вносил изменения в ФЗ №351, принятый двумя годами ранее, и устанавливавший правила отчисления пенсионных взносов.

Согласно этому нормативно-правовому акту, все пенсионные взносы работодателей стали направляться на содержание лиц, уже вышедших на пенсию.

Причины замораживания накоплений

Основной причиной введения моратория на обязательное формирование накопительной пенсии явился разразившийся в 2014 экономический кризис, вызванный введением против РФ международных санкций и троекратным падением цены на нефть. В результате, государственный бюджет недополучил миллиарды рублей, и перед правительством встала реальная проблема с выплатой текущих пенсий.

Выходом из ситуации стало направление всех обязательных пенсионных отчислений на формирование страховой части пенсионного фонда.

С принятием поправок в ФЗ №351, 6% от заработной платы, в виде взносов работодателей, пошли на выплату текущих пенсий, а не на формирование будущих.

Такой шаг позволил правительству сэкономить, по разным оценкам, от 500 до 600 миллиардов рублей. Эта огромная сумма позволила закрыть брешь в бюджете, образовавшуюся в результате экономического кризиса.

Что получают и теряют граждане при заморозке накопительной пенсии

Заморозка накопительных пенсий позволила государству привлечь значительные денежные суммы на решение текущих проблем. Продлить её планируется ещё, как минимум, на пару лет. Такой шаг позволяет обеспечить финансовое содержание лиц, уже достигших пенсионного возраста. Но вот для граждан, которые сегодня находятся в трудоспособном возрасте, такое положение не несёт ничего хорошего.

Заморозка пенсионных накоплений не позволит им получить дополнительный доход от инвестирования денежных средств с их счетов в различные доходные проекты.

Следовательно, накопительная часть пенсии, при выходе их на покой, будет значительно меньше, чем могла бы быть.

В этом сказываются издержки экономического кризиса, который отражается не только на настоящем, но и на будущем российских граждан.

Где искать средства

Часто можно столкнуться с ситуацией, когда работник не знает, в какой накопительный фонд отчислял 6% от его заработной платы бывший работодатель. Самый простой выход – отправить запрос в бухгалтерию той организации, где человек трудился до принятия поправок в ФЗ №351.

Но не всегда это возможно: многие организации с тех пор закрылись, либо поменяли названия. Остаётся приступать к поискам самостоятельно. Накопленные средства могут храниться, либо в государственном, либо в одном из частных пенсионных фондов.

ПФР

Если работник никогда не заключал договора с частными накопительными фондами о переводе 6% от зарплаты им, то, скорее всего, они перечислялись в государственный ПФ. Такое положение действовало ранее «по умолчанию». Такому человеку нужно обратиться в ближайшее отделение ПФР для получения точной информации.

НПФ

Если гражданин всё же заключал некие договора с негосударственным пенсионным фондом, следует поискать документы, свидетельствующие об этом. Как вариант, можно обратиться в городской архив, и попытаться финансовую документацию, где будет указан адрес получателей накопительных отчислений его бывшего работодателя.

Мораторий на накопительную часть пенсии в России

Мораторий на накопительную часть пенсии в целом оказывает негативное влияние на государственную пенсионную систему.

Но, в современных реалиях, это единственный выход, позволяющий сохранить её от полного краха.

За счёт направления в страховую часть тех 6%, что раньше шли на пенсионные накопления, удаётся не только выплачивать текущие пенсии, но и ежегодно индексировать их.

В каком году заморозили накопительную пенсию

Заморозка накопительной части пенсии произошла в 2015 году, в соответствии с внесёнными изменениями в ФЗ №351. Этот закон устанавливал порядок формирования и выплат пенсионных накоплений. Добавленная ФЗ №351 статья 6.1 отменила обязательное перечисление 6% от зарплаты каждого наёмного работника на формирование его будущей пенсии.

Продление моратория до 2022 года

Изначально, мораторий на накопительную пенсию был введён до 2020 года (ФЗ №417). Однако позднее, решением правительства, одобренным депутатами, сроки заморозки были перенесены ещё на год. Теперь ожидаемое время снятия заморозки – январь 2022.

Когда отменят мораторий

Точных данных об отмене моратория, кроме постановления правительства, нет. Согласно ему, заморозка продлится до конца 2021 года, но вовсе не исключено, что она будет продлена ещё на неопределённое время.

Не стоит забывать, что причина введения моратория – экономические проблемы в государстве. Исходя из этого, можно твёрдо говорить, что чётких предпосылок для преждевременной разморозки накопительных пенсий пока не имеется.

Популярные вопросы

В связи с регулярно происходящими изменениями в действующей пенсионной системе, у многих граждан возникают закономерные вопросы о порядке её функционирования. Разберём некоторые из них.

Можно ли перевести пенсию из ПФР в НПФ

Накопительный счёт, и лежащие на нём средства принадлежат исключительно лицу, на которое этот счёт открыт. В связи с этим, гражданин вправе переводить накопленные сбережения из одного фонда в другой. При этом не важен его статус: государственный это фонд или частный.

Перевод можно осуществлять в любое время, но имеется одно условие – накопленная в виде процентов сумма не сгорает только по истечении 5 лет. Если же поменять накопительный фонд ранее истечения этого срока, то накопленная за последние годы сумма в виде процентов от инвестиций, просто сгорит.

Как получить накопительную пенсию

Для получения накопительной пенсии следует обратиться в тот фонд, где открыт ваш личный счёт. Однако, для начисления накопительной пенсии следует иметь на это право:

  • Достичь пенсионного возраста.
  • Получить инвалидность или потерять кормильца, не имея прав на начисление страховой пенсии.

Выплаты производятся одним из трёх способов:

  1. Бессрочно, на протяжении всей жизни пенсионера.
  2. За определённый срок, но не меньший 10 лет.
  3. Единоразово, если на счету накоплена небольшая сумма.

Могут ли перевести пенсию без моего согласия

Перевод средств из одного фонда в другой может осуществлять лишь лично владелец счёта.

Однако, имеются случаи о фактах мошенничества, когда сотрудники неких НПФ или государственного ПФ, без согласия граждан, переводят их накопления из фонда в фонд по поддельным документам.

Такие действия однозначно расцениваются, как правонарушение, и наказывается в соответствии с административного или уголовного кодекса.

с друзьями:

Источник: https://upfrf.ru/pensioneram/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii.html

Заморозка пенсионных накоплений – что значит, суть, до какого года

Заморозка пенсионных накоплений - что это значит для пенсионеров?

Принятая в 2002 г. система обязательного пенсионного страхования предусматривает пополнение Пенсионного фонда России благодаря отчислениям работодателем 22% сверх зарплаты работника.

По реформе 2015 г. эта сумма разделилась, образовав страховую и накопительную части пенсии. И текущая «заморозка» коснулась последней, лишив граждан возможности ею воспользоваться в настоящее время.

Что значит

Характеристика разных видов выплат представлена в таблице:

страховаянакопительная
солидарная частьиндивидуальная часть6%
работодатель обязан уплачивать 6% сверх зарплаты – для выплаты базовой пенсии, пособия по погребению тех, на кого не распространяется социальное пособие, и на другие цели.10% — кто до 31 декабря 2015 г. решил, что ему выгоднее накопительная выплата;16% — кто ограничился страховой — эти суммы индексируются каждый год с учётом инфляции.индексация не осуществляется, доход зависит от того, как сможет ее инвестировать негосударственный фонд или государственная управляющая компания (Внешэкономбанк) – по выбору гражданина, деланному к концу 2015 года. НПФ могут вложить деньги в акции, облигации; то есть источник формирования – отчисления на нее + проценты, которые каждый год начисляет на итоговую сумму управляющая компания;передается по наследству.

Претендовать на накопительную часть могут только лица 1967 года рождения и младше.

Итоги изменений оказались неудачными: многие граждане, доверив пенсии НПФ, потеряли сбережения из-за их банкротства. Более того, поступление средств в эти фонды вызвало сокращение их притока в Пенсионный фонд, вызвав дефицит.

Дело в том, что по причине неверно выстроенной модели индексации в нынешней экономической ситуации Правительству и так приходилось все время брать средства у Министерства финансов, чтобы осуществить специальный трансферт в Фонд для своевременных и полноценных выплат пенсионерам.

Для решения проблемы в 2013 г. была начата заморозка пенсионных накоплений, суть которой — прекращение перевода накопительной пенсии в негосударственные фонды, что значит, что граждане не смогут снять деньги со счета в Пенсионном фонде.

Источники формирования «негосударственного» обеспечения закрылись. Часть денег выплачивается нынешним пенсионерам.

Официальной причиной такого шага ставилась необходимость поддержки только присоединенного Крыма.

Также мораторий обосновывался тем, что нужно подождать вхождения всех негосударственных фондов в систему гарантированных прав застрахованных лиц – государственную программу, введенную в 2013г.

и направленную на обеспечение получения гражданами пенсий в ПФР или негосударственных фондах.

То есть заморозка представлялась как способ защитить население от недобросовестных организаций. Однако сейчас, когда фонды исправились, став более надежными, данный аргумент более неактуален, а мораторий все еще длится.

Реальная же подоплека заморозки – стремление сократить бюджетный дефицит, так как повысить налог на добычу полезных ископаемых, снизить индексацию пенсий или повысить пенсионный возраст власти не решились.

До какого года продлится

  1. принятым 4 декабря 2013г. Федеральным законом №351, по которому средства, которые должны был пойти на создание накопительной части, были переориентированы на страховую;
  2. ФЗ № 410, продливший запрет на использование накопительной пенсии на 2015г.

    ;

  3. ФЗ №373, распространивший мораторий на 2020 г.

До какого года россиянам придется мириться с отсутствием накопительных начислений, не известно, так как решения постоянно меняются. В июле 2020 г. предполагалось, что граждане их не увидят до 2020г.

, однако в ноябре того же года от

Правительства прошла информация о готовящейся частичной разморозке к 2020 и возврату средств, но этого не произошло.

Положительные моменты

Бюджет страны в 2014-2016 гг. пополнился на 1,5 трлн рублей, из которых в 2020 г. 342 млрд «спасали» Внешэкономбанк, помогали развивать школы. Возможно, и дальше будет развиваться строительство образовательных, медицинских учреждений, выдача дополнительных пособий.

По подсчетам министра труда Максима Топилина, бюджет сможет «попридержать у себя» около 1,3-1,4 млрд рублей при продлении запрета до 2020г.

Также благодаря этим суммам Министерство финансов надеется не позволить бюджетному дефициту превысить 3% ВВП.

В дополнение к этому мораторий позволит избавиться от неликвидных НПФ, поддержать финансовую стабильность.

Отрицательные стороны

Заморозка во многом негативно отражается на гражданах и экономике в целом.

Во-первых, по подсчетам Национальной Ассоциации пенсионных фондов, за 2014-2015 гг. россияне потеряли больше 30 млрд. рублей.

Во-вторых, в связи с введением пенсионного балла, утраченная накопительная часть не получила полного возмещения в страховой: объём полагающихся выплат сокращается на сумму балла, и соответствующая доля накоплений пропадает.

Более того, стоимость балла нестабильна: ежегодно 1 февраля он повышается на величину, не меньшую, чем индекс потребительских цен, а устанавливаемая 1 апреля стоимость индивидуального пенсионного коэффициента зависит от поступлений из бюджета в ПФР.

То есть от состояния Фонда, у которого постоянно не хватает средств, отныне зависит размер пенсии. Помимо этого, есть риск изменения значения за счет инфляции.

Размер пенсии можно узнать, сложив все баллы, умножив на стоимость одного и прибавив фиксированную выплату. Окончательный денежный эквивалент балла устанавливает Правительство.

  • В-третьих, подрывается доверие к Правительству, постоянно меняющему свои решения и усложнившему жизнь введением пенсионного балла. Люди надеялись, что объем накоплений через сотрудничество с государством посредством частных институтов будет расти.
  • В-четвертых, негосударственные фонды лишились возможности инвестировать накопления в фондовые рынки, что вызвало уход капитала из страны. Банки будут вынуждены сократить выдачу кредитов гражданам и компаниям, а оставшиеся выдавать под высокие проценты.

Согласно заявлению заместителя министра экономического развития Николая Подгузова, от продления заморозки на 2020 г. экономика потеряет 300-400 млрд. рублей, которые могли быть инвестированы в экономику.

  • В-пятых, экономика лишается «длинных денег», а такие средства крайне нужны в условиях санкций, когда доступ к внешним ресурсам ограничен.

Пенсионные фонды -практически единственный источник долгосрочных инвестиций (от 5 лет) в объекты инфраструктуры. По мнению Президента НАПФ Константин Угрюмова, отсутствие инвестиций ещё больше усилит экономическое напряжение и нехватку средств, что сделает невозможным возрождению экономики и ее росту, увеличению зарплат, отчислений на страховую пенсию.

Негосударственные фонды могли бы вкладываться в такие надежные активы, как приватизируемые государственные предприятия, тем самым повышая ликвидность экономики, сокращая дефицит бюджета и повышая устойчивость пенсионной системы.

Тем более что в феврале 2020г. Президент отмечал желательность приобщения фондов к инвестициям.

Фонды могли бы инвестировать в государственные проекты, такие как усовершенствование Транссибирской магистрали, строительство высокоскоростных магистралей и другие. Это обеспечит возврат длинных денег.

Еще одно возможное следствие данного шага – замедление темпов роста ВВП на 1-2%. Такой прогноз еще на 2015 г. давали в экономическом блоке правительства.

Заморозка может привести и к отказу работодателей переводить средства на пенсионные счета заказчиков и, соответственно, к переходу к серым зарплатам.

Предложения

Сегодня очевидно, что нужно попытаться исправить ситуацию, сложившуюся после пенсионной заморозки. Например, глава Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Сергей Беляков выдвинул идею при «возвращении» накопительных пенсий устанавливать тариф не 6, а 2-3%.

Еще он предупреждает, что подобные эксперименты в других странах (Болгарии и Казахстане) заканчивались провалом.

В октябре 2015 г. стало известно об идее правительства перейти к индивидуальному пенсионному капиталу (ИПК). Трудящиеся граждане будут автоматически включены в систему, а 6% их зарплаты – передаваться каждый месяц негосударственным фондам.

Причем такой ставка будет не сразу: она будет увеличиваться с 0 до уровня, удобного гражданину. Если человек не укажет, какой процент ему удобен, ставка со временем сама достигнет 6%.

Особенность схемы в том, что у человека не получится пожертвовать отложенным на старость ради сегодняшних дел. Таким образом, запрет на пользование накопительной пенсией имеет больше отрицательных, чем положительных результатов.

С одной стороны, экономятся бюджетные средства, развиваются социальные проекты, оздоравливается экономика благодаря сокращению числа неэффективных частных пенсионных фондов.

Но с другой это приводит к существенным потерям для граждан, в частности из-за пенсионного балла, что подрывает авторитет правительства, росту зарплат в конвертах, сокращению долгосрочных инвестиций.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://101zakon.ru/pensii/zamorozka-pensionnyh-nakoplenij/

Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров простыми словами

Заморозка пенсионных накоплений - что это значит для пенсионеров?

В СССР пенсия состояла только из одной части. Будущий пенсионер распоряжаться ею никак не мог. В 2002 году в результате пенсионной реформы было принято решение для граждан младше 1967 года рождения разделить пенсию на 2 части – страховую и накопительную. Все отчисления в ПФР зафиксировали на уровне в 22% от зарплаты.

Страховая часть – 16% по новой логике должна была покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная – 6% идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-либо НПФ и в теории получать доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями молчунов.

Однако случилось так, что баланс Пенсионного фонда, и без того дефицитный (830 млрд. рублей в 2015 году), окончательно перестал сводиться. На этом фоне экономия на накопительной пенсии позволяет бюджету получить дополнительные средства. По итогам 2016 года эта сумма составила 342 млрд. рублей.

Для обычных граждан трехлетняя заморозка их накопительной пенсии означает, что тех 6%, которые отчисляет работодатель с каждой зарплаты работника в Пенсионный фонд России (ПФР), в виде реальных денег фактически не существует – все уходит на текущие расходы. Все эти средства (6%) обещают учесть в будущем в виде баллов, но сколько будет стоить балл когда вы соберетесь на пенсию, сейчас не скажет никто.

При нынешнем экономическом положении можно ожидать продолжения заморозки и в2017, и в 2018 году. По оценкам экспертов это даст бюджету 412 и 471 млрд.рублей соответственно.

«Заморозка» накопительной части пенсии

За каждого сотрудника работодатель обязан вносить страховые взносы в размере 22 %, которые должны распределяться на формирование солидарной, страховой и накопительной частей. Однако в 2014 году Правительством было принято решение ввести мораторий на формирование пенсионных накоплений.

В связи с чем был введен мораторий? До какого года он продлится? Как повлияет на размер пенсий граждан? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

«Заморозка» пенсионных накоплений – что это значит

Пенсионные накопления, которые формировались благодаря 6 % от взносов работодателя, это сумма, которая в дальнейшем, при наступлении пенсионного возраста, должна добавляться к будущей страховой пенсии. Под «заморозкой» пенсионных накоплений подразумевается остановка их формирования, то есть с 2014 года, когда было принято это решение, 6 % взносов идут на формирование лишь страховой пенсии.

Такое решение было принято из-за недостатка средств в государственной казне, что связано с неблагоприятной экономической ситуацией в государстве. Замороженные средства, в том числе и взносы, отчисляемые работодателями в Пенсионный фонд России должны быть направлены на покрытие бюджетных дефицитов и на исполнение текущих обязательств страны.

Первый раз о «заморозке» накопительной части было объявлено в 2013 году, осенью, при планировании госбюджета следующего года.

При этом было принято решение приостановить поступление средств в НПФ и все деньги направить на пополнение страховой части в ПФР.

В 2015 году Правительство объявило о продлении мер по «заморозке» пенсионных накоплений, при том обсуждался и вариант полной ликвидации накопительной пенсии. Однако данная инициатива не была принята.

«Заморозка» пенсионных накоплений в 2017 году

В период 2015-2016 годов государство использовало средства, накопленные за счет консервации пенсионных накоплений, на покрытие расходов по текущим обязательствам. Мораторий планировалось снять в 2017 году, однако этого не произошло, меры были продлены в связи с растущими расходами государственного бюджета.

Летом 2017 года по решению трехсторонней комиссии, которую возглавила Зампред Правительства РФ Ольга Голодец, был составлен план поступлений в ПФР на период 2017-2019 годов, а также план расходов.

Следствием этого решения стала «заморозка» пенсионных накоплений еще на 3 года.

По решению этой комиссии, все перечисленные работодателями страховые взносы будут направлены на формирование страховой части пенсионных выплат.

Может ли «заморозка» повлиять на величину будущих пенсий

Величина будущей пенсии может пострадать от невозможности перевести пенсионные накопления, так как доходность имеющихся вкладов нулевая. Введение данного моратория не позволяет гражданам самостоятельно распоряжаться пенсионными накоплениями, переведя их в НПФ. Последний уже не может их инвестировать в разные финансовые проекты.

Однако представители власти утверждают, что мораторий не означает безвозвратное изъятие накопительной части средств у граждан или ее ликвидацию. Пенсионные накопления, которые уже находятся на счетах застрахованных лиц, продолжают участвовать в инвестировании и приносить доходы.

Заключение

«Заморозка» пенсионных накоплений была разработана как единоразовая мера в 2014 году, однако уже в 2015 стала использоваться как оптимальный инструмент сокращения дефицита бюджета ПФР. Ее отмена предполагалась в 2017 году, однако вместо этого мера была продлена вплоть до 2019 года.

Источник: https://worknet-info.ru/read-blog/3959_%D1%87%D1%82%D0%BE-%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B8%D1%82-%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BA%D0%B0-%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D0%B4%D0%BB%D1%8F-%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8B%D0%BC%D0%B8-%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BC%D0%B8.html

Мораторий на формирование накопительной части пенсии

Заморозка пенсионных накоплений - что это значит для пенсионеров?

Правительством России было принято решение о введении временного моратория (заморозки) на формирование гражданами накопительной пенсии из-за сложной экономической ситуации в условиях дефицита бюджетных средств.

Эта вынужденная мера должна стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда.

«Заморозка» предполагает часть взносов, которые раньше направлялись на счета управляющих компаний (УК) и негосударственных пенсионных фондов (НПФ), занимающихся формированием пенсионных накоплений, переводить только на страховую пенсию, т.е. в бюджет ПФР.

Официальные лица в Правительстве РФ поясняют, что «заморозка» накопительных пенсий не является изъятием средств.

Отменять накопительную пенсию так же пока не будут. После «разморозки» пенсионные накопления граждан вернутся на их счета в НПФ, и при расчете будущих пенсий накопленные средства будут учтены и проиндексированы.

Почему ввели мораторий на пенсионные накопления?

В процессе реформирования системы пенсионного обеспечения возникли проблемы, которые связаны с тем, что 6% от суммы взносов, уплачиваемых страхователями, стали направляться в УК и НПФ, занимающиеся формированием пенсионных накоплений, что привело к реальному сокращению поступлений в бюджет Пенсионного Фонда.

  • Из-за нарастающего экономического кризиса баланс бюджета ПФР, который и раньше был дефицитным, совсем перестал сходиться.
  • Правительство решило, в целях борьбы с дефицитом, на время приостановить перечисление средств в НПФ и направить их на обеспечение выплаты страховых пенсий.
  • «Замороженные» средства используют на текущие пенсионные выплаты, осуществление антикризисных мероприятий и поддержки финансовой системы страны.

Пенсионные накопления в 2014-2017 годах

4 декабря 2013 года Правительство РФ приняло Федеральный закон №351-ФЗ, соответственно которому в 2014 году страховые взносы, перечисляемые страхователями на лицевые счета граждан в Пенсионном фонде, стали направляться на страховую часть пенсии. 1 декабря 2014 года вступил в силу закон № 410-ФЗ, продливший «заморозку» накопительной пенсии и в 2015 году.

Причиной введения моратория по официальной версии, заявленной Правительством, является проверка деятельности различных УК и НПФ. Однако единственной разумной причиной моратория является попытка стабилизировать бюджет Пенсионного фонда при уменьшении трансфертов из госбюджета.

2016 год не стал исключением в продлении моратория. Он был пролонгирован принятием закона №373-ФЗ от 14 декабря 2015 года, который внес изменения в закон № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

В 2016 году решение о продлении «заморозки» пенсионных накоплений принималось Правительством на фоне мер, которые были призваны сэкономить бюджетные средства. В их число входят:

  • Индексация пенсий не на уровень инфляции, который установлен на 2015 год (12,9%), а всего лишь на 4%.
  • Отмена индексации пенсий трудящимся пенсионерам.

В конце 2016 года правительство приняло решение продлить мораторий и на 2017 год, объяснив это реальной экономией бюджетных средств.

Заморозка накопительной пенсии в 2018 году

Министерство финансов РФ внесло ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, которые включают и формирование накопительной пенсии. Было предложено формировать накопления на условно-добровольной основе:

  • граждане смогли бы самостоятельно перечислять часть денег из своей заработной платы в НПФ, минуя при этом ПФР;
  • средства, уплачиваемые работодателями в виде пенсионных взносов, направлялись бы непосредственно в бюджет ПФР.

Но, исходя из последних неутешительных тенденций, накопления и дальше будут «заморожены», пока Правительством не будут найдены другие методы формирования и сокращения издержек госбюджета.

Сегодня накопительная пенсия фактически не формируется у всех граждан, не зависимо выбирали ли они НПФ или же остались «молчунами». Это как раз и связанно с затяжным мораторием на формирование пенсионных накоплений.

Что будет с пенсиями при моратории

По заверениям руководителей разного уровня введение моратория на накопления не ухудшит положение граждан.

И связано это с тем, что даже, несмотря на то, что до 2023 года,включительно, граждане, выбравшие формирование пенсионных накоплений, не смогут их формировать, их пенсионные права не уменьшатся.

А связано это будет с тем, что те деньги, которые могли бы пойти на формирование будущей накопительной пенсии, пойдут на формирование страховой пенсии по старости этим же гражданам.

При этом все пенсионные накопления, сформированные гражданами до ввода моратория, никуда не пропадают и продолжают инвестироваться.

Важно также отметить, что действие данного ограничения (моратория) не распространяется на ту часть пенсионных накоплений, которая формируется за счет дополнительных (добровольных) страховых взносов. Эти взносы по-прежнему участвуют в формировании пенсионных накоплений и могут выплачиваться как в виде срочной пенсионной выплаты, так и в виде накопительной пенсии

Таким образом, заморозка пенсионных накоплений имеет определенные ограничения. 

Можно точно сказать, что заморозка пенсионных накоплений в 2020 году останется. Более того, действие моратория продолжится до 2023 года. Что будет дальше, пока сказать невозможно.

Еще одна немаловажная деталь. Мораторий касается только граждан, родившихся в 1967 году и позднее, так как только у них формируется и страховая, и накопительная пенсия. Причем именно накопительная формируется только в случае, если гражданин заявил в установленном порядке о желании формировать пенсионные накопления.

Все средства, которые перечислялись в НПФ или УК до 2014 года, то есть до ввода моратория, там и остаются. Указанные организации продолжат управление этими деньгами, будут их инвестировать. Но до 2023 года, включительно, новых взносов в НФП и УК поступать не будет.

Мораторий на накопительную часть пенсии: что это, когда снимут

Заморозка пенсионных накоплений - что это значит для пенсионеров?

С 2014 года накопительная часть пенсии россиян заморожена по решению Правительства РФ. Она направляется на осуществление текущих выплат по обязательствам, что позволяет Правительству РФ ежегодно привлекать более сотни миллиардов рублей для решения существующих проблем. Россияне озабочены тем, как мораторий скажется на их благосостоянии и повлияет ли это решение на размер содержания.

Что значит заморозка накопительной пенсии

В 2002 г. была проведена реформа. И пенсию разделили на две части – страховую (солидарную) и накопительную.

Вторая передавалась под управление НПФ и, в теории, позволяла претендовать на более высокую доходность, нежели этими деньгами распоряжалось бы государство.

Заморозка подразумевает, что отчисляемые средства не передаются в НПФ, а направляются на выплату страховой (солидарной) пенсии и обеспечение текущих обязательств.

Заморозка пенсионных отчислений является частью более масштабной, так называемой, «накопительной» проблемы. Её суть заключается в сложностях организации процесса формирования сбережений в рамках создания системы индивидуального пенсионного капитала.

Проблемы есть в целевом использовании имеющихся средств (часть из них, к примеру, пошла на погашение долгов Парижскому клубу кредиторов) при соблюдении честности и прозрачности (так, часть НПФ за всё недолгое время работы успели испариться с трудовыми деньгами).

Учитывая существующие факторы, выдвигались предложения ликвидировать накопительную часть пенсии.

Надежда на урегулирование проблемы не оправдалась: в 2014 году было принято решение о том, что необходимо ввести мораторий, который впоследствии неоднократно продлевали (сейчас он действует до 2021 г.). К 2022 г. были намечены первые заслуженные выплаты гражданам. Дополнительно в 2018 подняли пенсионный возраст.

При проведении реформы назывались привлекательные цифры, тогда как реальность оказалась не такой радужной. Например, к 2015 году, когда началась заморозка накопительной части пенсии, предполагалось наличие на счетах суммы в 15 трлн рублей. На деле сумма оказалась в пять раз меньше.

Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений

Из-за принятого решения о реформе в 2002 году не удалось свести баланс дефицитного ПФР. Оглашена задача заморозить накопительную часть пенсии и направить её на решение текущих задач.

Этот источник дополнительных средств был использован как ответное решение на имеющиеся вызовы в экономической сфере.

На данный момент заморозка продолжается, последний («конечный») срок установлен на 2021 год.

Первоначально предполагалось, что перенаправление средств продлится всего один год, так как деньги на накопительную пенсию должны вкладывать в финансовые и фондовые инструменты, способствующие росту сектора экономики. Таким образом, перенаправление финансов позволяет решить текущие проблемы, но вместе с этим ухудшает перспективы для всей страны.

Когда снимут

Граждан интересует, с какого года заморозка накопительной части пенсии должна прекратиться. Официально мораторий будет продолжаться до наступления 2021-го года.

Первоначально заморозка пенсионных накоплений осуществлялась для борьбы с неблагоприятной экономической ситуацией. По прошествии пяти лет положение, с позиции Правительства РФ, не нормализировалось. Специальный режим был продлён. С 2021 г.

законодательно предусмотрен переход к системе индивидуального пенсионного капитала, что означает прекращение заморозки.

В 2018 году глава Министерства труда РФ Максим Топилин сообщил, что планируется продление текущей ситуации и в 2021 году, несмотря на то что вводится система ИПК.

В качестве подтверждения этого варианта государственный служащий назвал тот факт, что «заморозка накопиловки идет каждый год, сейчас она до 2020 года включительно. Мы в бюджете Пенсионного фонда деньги на эти цели [покрытие дефицита – прим.

автора] не предусматривали, поэтому, скорее всего, Минфин будет вносить законопроект [о заморозке – прим. автора], которым будет обнуляться тариф и в 2021 году».

Дополнительно на ситуацию давит демографический фактор, неблагоприятные цены на реализовываемую экспортную продукцию, санкционные ограничения.

Повлияет ли мораторий на размер будущих пенсий

Задачей накопительной части пенсии являлось увеличение пособия по старости. Предполагалось в начале реформы, что люди самостоятельно должны озаботиться вопросами поддержки собственной жизнедеятельности при уходе на заслуженный отдых.

Из-за введения моратория схема обеспечения была нарушена.

Поскольку сейчас все деньги, которые должны были идти в накопительную часть пенсии, направляются для покрытия существующего дефицита ПФР, а не вкладываются в инвестиционные инструменты (как задумывалось первоначально).

Средства, способные увеличить размер будущих выплат, не зачисляются на личные счета работников. Из-за длительной заморозки люди будут получать значительно меньше в старости, нежели бы в случае отсутствия моратория.

Вернут ли замороженную накопительную часть пенсии

Предусмотрена норма, предполагающая учет всех «заимствованных» государством средств в виде баллов. Но нет информации о стоимости баллов на момент выхода на пенсию гражданина.

20 марта 2019 года Счетной палатой РФ был опубликован призыв срочно принять остаточное решение. Дело в том, что сейчас из-за многолетнего моратория накопительная часть пенсии в среднем не дотягивает до 900 рублей. Такая сумма практически не оказывает влияния на доход пенсионера.

Существуют предложения о возврате всех замороженных средств. Но следует учитывать, что даже при возврате «заимствованных» государством денег, часть из них будет потеряна.

Ведь в таком случае не учитываются инфляционные процессы, из-за мультипликационного эффекта может оказаться, что по факту покупательской способности возвращено только 70, 50 или даже 30 копеек (зависит от того, за какой период компенсируются средства) с 1 рубля.

Таким образом, негосударственная заморозка накопительной пенсии в НПФ и Внешэкономбанке (государственный управляющий) негативно сказывается на будущих перспективах гражданах. И в большей мере всё население заинтересовано не столько в возвращении средств, сколько в снятии моратория.

Высказываются предположения о полной компенсации всех понесённых убытков, но реализовать их сложно из-за существующих бюджетных проблем. Для сравнения: количество «заимствованных» государством средств во время заморозки уже превысило все деньги, выделяемые на силовые структуры в РФ (лидера по государственным ассигнованиям).

Источник: https://PensiyaGid.ru/spravka/zamorozka-nakopitelnoy-chasti-pensii/

Заморозка накопительной части пенсии что это значит

Заморозка пенсионных накоплений - что это значит для пенсионеров?

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

30 марта 2016 08:48

15.03.2016г. в Вечерних новостях ТРК «Сигма» подготовлен информационный сюжет на тему:

«Правительство снова «морозит»: Минфин РФ планирует продлить мораторий на формирование накопительной пенсии».

Минфин РФ планирует еще на год продлить мораторий на формирование накопительной части пенсии. Об этом сегодня сообщили «Ведомости», ссылаясь на федеральных чиновников.

Напомним, что мораторий был объявлен с 2014 года и продлевался уже несколько раз. В данный момент в правительстве ведутся активные дебаты, как по вопросу продления заморозки, так и о возможности отказа от накопительной части пенсии.

Раннее в Минфине сообщили, что в 2016 году мораторий позволит сэкономить 344 миллиарда рублей.

Принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. №373-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.

3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»).

Это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии.

Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии.

При этом индексация страховой пенсии за последние годы выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений.

Все ранее сформированные накопления по-прежнему инвестируются управляющими компаниями или НПФ и будут выплачены гражданам в полном объеме с учетом инвестиционного дохода, когда гражданин получит право выйти на пенсию и обратится за ее назначением.

Реализация нового закона не уменьшает объем пенсионных прав граждан, поскольку размер в 16% индивидуальной части тарифа страховых взносов сохраняется, а определение величины индивидуального пенсионного коэффициента будет проводиться исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.

21 августа 2014 14:06

Для разъяснения обстановки прежде всего необходимо отметить следующее: накопленные на счетах пенсионных фондов деньги не пропадают и не изымаются, граждане ничего не теряют в своих пенсионных правах.

Направление страховых взносов в полном объеме на формирование и финансирование страховой пенсии не связано с дефицитом пенсионной системы.

Страховая пенсия в отличие от накопительной части гарантируется государством и ежегодно увеличивается на уровень инфляции. Сегодня её средний размер превысил 11500 рублей.

Мировой опыт также показывает, что сокращение государственных накопительных программ – это нормальная практика экономического оздоровления. Государства Прибалтики, Венгрия и Аргентина «обнулили» соответствующие тарифы. Основу пенсионной системы во всём мире составляют именно страховые пенсии, которыми пользуется большая часть населения.

В настоящее время Пенсионный Фонд России производит рассылку уведомлений гражданам, изменившим способ управления своими пенсионными накоплениями, в том числе и тем гражданам, по заявлениям которых ПФР принял отрицательное решение.

Более 47 тысяч жителей нашего региона в ближайшее время получат заказные письма из ПФР. Именно такое количество уведомлений с результатами рассмотрения заявлений о выборе страховщика в рамках обязательного пенсионного страхования поступило на территорию Астраханской области.

Астраханцы, которые проявили активную заинтересованность и выбрали в 2013 году управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, из уведомлений смогут узнать, удовлетворены ли их заявления, а если в удовлетворении отказано, то и причину отказа. И в случае удовлетворения заявления, и в случае отказа Пенсионный Фонд РФ всегда указывает, в первом случае — где будут формироваться пенсионные накопления дальше, а во втором — где они будут продолжать формироваться.

Отделение ПФР по Астраханской области обращает внимание, что по результатам переходной кампании 2013 года пенсионные накопления граждан, по чьим заявлениям было принято положительное решение, будут переданы в негосударственные пенсионные фонды только после установления их соответствия требованиям вхождения в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений. Это правило касается не только передачи средств из ПФР в НПФ, но и передачи средств из одного негосударственного пенсионного фонда в другой, а также — из НПФ в ПФР.

При этом гражданам 1967 года рождения и моложе до конца 2015 года предоставлена возможность выбора варианта пенсионного обеспечения: либо оставить 6% тарифа страховых взносов на накопительную пенсию, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии, тем самым направив все страховые взносы, которые за них уплачивают работодатели, на формирование страховой пенсии. Таким образом, если гражданин отказывается от формирования пенсионных накоплений, страховые взносы его работодателя в ПФР – в размере индивидуального тарифа 16%, начиная с 2015 года, будут направляться на формирование страховой пенсии.

В 2014 году все страховые взносы граждан будут направляться на формирование страховой пенсии (т.е. тариф страховых взносов на накопительную пенсию будет составлять 0%).

Это решение принято на период санации НПФ и создания механизма гарантирования сохранности пенсионных накоплений.

При этом все ранее сформированные пенсионные накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться в УК или НПФ и будут выплачены в полном объеме с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.

Если граждане, которые никогда не подавали заявление о выборе управляющей компании (УК), включая «Внешэкономбанк», или негосударственного пенсионного фонда (НПФ), так называемые «молчуны», и те граждане, которые в 2013 году подавали заявление о выборе тарифа страховых взносов в размере 2% на накопительную пенсию, желают, чтобы в последующие годы направлялись на формирование накопительной части пенсии страховые взносы в размере 6% тарифа, им следует подать заявление о выборе УК либо НПФ. При этом, как и раньше, при переводе пенсионных накоплений в НПФ гражданину необходимо заключить с выбранным НПФ соответствующий договор об обязательном пенсионном страховании.

Таким образом, выбор варианта пенсионного обеспечения с формированием пенсионных накоплений в любом случае сопряжен с выбором УК или НПФ.

У тех, кто не подаст заявление до 31 декабря 2015 года и останется так называемым «молчуном», новые пенсионные накопления перестают формироваться, и все страховые взносы будут направляться на формирование страховой пенсии.

Читайте так же:  Минимальный стаж для пенсии актуальное значение

Если граждане когда-либо подавали заявление о выборе управляющей компании (УК), включая «Внешэкономбанк», или негосударственного пенсионного фонда (НПФ), они имеют возможность в 2014-2015 годах отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии, для чего необходимо подать соответствующее заявление. В этом случае уже сформированными пенсионными накоплениями будет управлять государственная управляющая компания — «Внешэкономбанк».

Необходимо отметить, что граждане, которым с 1 января 2014 года будут впервые начисляться страховые взносы, смогут в течение 5 лет с момента первого начисления им взносов выбирать, на финансирование какой пенсии направить 6%. До принятия ими решения 6% тарифа будут перечисляться на финансирование страховой пенсии.

Отделение ПФР по Астраханской области обращает внимание, что граждане должны самостоятельно принять решение, какой вариант пенсионного обеспечения выбрать.

Помните, что отказ от формирования пенсионных накоплений не является уменьшением ваших пенсионных прав!

При выборе тарифа необходимо в первую очередь помнить о том, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню инфляции и с учетом роста доходов ПФР.

Средства же накопительной пенсии инвестирует на финансовом рынке НПФ или управляющая компания. Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования, где могут быть и убытки.

В случае, если НПФ или частная УК получит убыток от инвестирования средств пенсионных накоплений, гарантируется к выплате только номинал, т.е. сумма уплаченных работодателями страховых взносов без какой-либо индексации.

В случае смерти застрахованного лица до момента назначения ему накопительной пенсии, средства, поступившие на накопительную часть пенсии, с учетом дохода от их инвестирования выплачиваются правопреемникам.

Пресс-служба ОПФР по Астраханской области

Печатная версия этого материала опубликована: газета ВОЛГА №122 (265674) | 21 августа 2014 года | Астрахань Право на первую публикацию данного материала зарегистрировано в сервисах и Яндекс.Антиплагиат

Что означает заморозка накопительной пенсии?

Вновь возобновились дискуссии по поводу добровольных отчислений граждан на самостоятельное обеспечение при выходе на заслуженный отдых. Однако неоднократное продление заморозки накопительной пенсии ставит под сомнение судьбу личных дополнительных денежных отчислений.

Как формировалась накопительная пенсия

С 2002 года у лиц моложе 1967 года рождения появилась возможность создавать свои будущие доходы на старость.

Они формировались следующим образом:

  • 22% — суммарные взносы, уплачиваемые работодателем;
  • 16% — отчисления на страховую часть;
  • 6% — отчисления на накопительную часть.

Предполагалось, что шестипроцентные отчисления — это личные денежные средства гражданина, которыми он может распорядиться по своему усмотрению.

Почему заморозили накопительную пенсию

Первый робкий звоночек, известивший о начале заморозки накопительной части пенсии, прозвучал в 2014 году.

Мера позиционировалась, как временная, призванная переломить сложившуюся непростую финансовую обстановку — 6% перечисленных средств изымались из оборота ПФР и переводились на личные лицевые счета граждан в НПФ или УК . Это приводило к дефициту бюджета ПФ России, покрываемому из федеральных источников.

Заморозка накопительной части пенсии означала, что пролонгированные средства будущих пенсионеров решают задачу страховых выплат нынешним. Однако временная мера с завидной регулярностью повторялась из года в год.

[1]

Решения подкреплялись законодательными актами:

  • 2014 г — ФЗ № 351 от 04.12.2013;

Источник: https://smolotka-24.ru/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii-chto-eto-znachit/

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: